Залог имущества закон

02.05.2019 Выкл. Автор admin

Оглавление:

Статья 73 НК РФ. Залог имущества (действующая редакция)

1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом.

2. Залог имущества оформляется договором между налоговым органом и залогодателем. Залогодателем может быть как сам налогоплательщик, плательщик сбора или плательщик страховых взносов, так и третье лицо.

3. При неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

4. Предметом залога может быть имущество, в отношении которого может быть установлен залог по гражданскому законодательству Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей.

Предметом залога по договору между налоговым органом и залогодателем не может быть предмет залога по другому договору.

5. При залоге имущество может оставаться у залогодателя либо передаваться за счет средств залогодателя налоговому органу (залогодержателю) с возложением на последнего обязанности по обеспечению сохранности заложенного имущества.

6. Совершение каких-либо сделок в отношении заложенного имущества, в том числе сделок, совершаемых в целях погашения сумм задолженности, может осуществляться только по согласованию с залогодержателем.

7. К правоотношениям, возникающим при установлении залога в качестве способа обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, применяются положения гражданского законодательства, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 73 НК РФ

Статьей 73 НК РФ регламентировано применения залога в качестве способа обеспечения уплаты налогов и сборов.

Институт залога находит свое законодательное регулирование прежде всего в актах гражданского законодательства Российской Федерации: Гражданском кодексе Российской Федерации, а также Федеральном законе от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

В силу п. 1 ст. 334 ГК РФ кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

При исполнении обязанности по уплате налогов и сборов основанием возникновения залога является договор, который может быть заключен между залогодателем и налоговым органом (залогодержателем), если налогоплательщику или плательщику сборов предоставлена отсрочка (рассрочка) в уплате налога или сбора. Залогодателями могут быть как сами налогоплательщики (плательщики сборов), так и третьи лица.

В силу договора о залоге налоговый орган (залогодержатель) при неисполнении налогоплательщиком (залогодателем) обязанностей по уплате налоговых платежей и соответствующих пеней имеет право получить преимущественно перед другими кредиторами причитающуюся сумму за счет стоимости заложенного имущества лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

В зависимости от того, кто является залогодателем, договоры залога делятся на основные и поддерживающие. Для первых характерно, что залогодателем является сам налогоплательщик. При втором типе договора залогодателем является третье лицо, которое не несет обязанности по уплате налога или сбора, но которое поддерживает налогоплательщика (плательщика сборов), предоставляя имущество для залога, обеспечивая исполнение тем своей обязанности.

Для оформления договора залога заинтересованное лицо и поручитель либо залогодатель должны одновременно обратиться с письменным заявлением в налоговый орган.

В соответствии с п. 22 Порядка изменения срока уплаты налога и сбора, а также пени и штрафа налоговыми органами, утвержденного Приказом ФНС России от 28 сентября 2010 года N ММВ-7-8/[email protected]

При рассмотрении возможности заключения договора залога налоговые органы должны проанализировать характеристики предмета залога, соизмеримость стоимости предмета залога и суммы налога, сбора, пени, штрафа, в отношении которых рассматривается вопрос об изменении срока уплаты, а также возможность сохранности и реализации предмета залога.

В соответствии с п. 2 ст. 335 ГК РФ вещь, переданная в залог, либо должна принадлежать залогодателю на праве собственности, либо залогодатель имеет ее на праве хозяйственного ведения. Залогодателем может быть как юридическое, так и физическое лицо при достижении им 18 лет.

В ч. 2 п. 2 ст. 335 ГК РФ упоминается только о двух категориях залогодателей: о собственнике имущества и о лице, имеющем на него иное вещное право.

Если вещь передана в залог залогодержателю лицом, которое не являлось ее собственником или иным образом не было надлежаще управомочено распоряжаться имуществом, о чем залогодержатель не знал и не должен был знать (добросовестный залогодержатель), собственник заложенного имущества имеет права и несет обязанности залогодателя, предусмотренные гражданским законодательством и договором залога.

Согласно п. 4 комментируемой статьи предметом залога может быть имущество, в отношении которого может быть установлен залог по гражданскому законодательству Российской Федерации, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Предмету залога посвящена ст. 336 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 336 ГК РФ предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, на которое не допускается обращение взыскания, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом. Залог отдельных видов имущества может быть ограничен или запрещен законом.

Законодательство содержит категории объектов, которые не могут быть предметом договоров об ипотеке. Сюда включены земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, сельскохозяйственные угодья из состава земель сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, имущество, изъятое из оборота, имущество, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, а также имущество, в отношении которого в установленном федеральным законом порядке предусмотрена обязательная приватизация либо приватизация которого запрещена. К этому списку примыкает также часть недвижимого имущества, раздел которого невозможен без изменения его назначения. Часть неделимого имущества не может быть самостоятельным предметом ипотеки. Однако это ограничение не касается квартир в многоквартирных жилых домах. Последние могут быть предметом договора об ипотеке.

Гражданское законодательство предполагает, что залогодержатель имеет право удовлетворить свои требования в полном объеме. Следовательно, в случае заключения договора залога исполнение обязанности по уплате налога или сбора, срок исполнения которой был изменен, обеспечивается в полном объеме. Данное правило имеет целью восстановить положение, существовавшее до правонарушения и, соответственно, объем требований залогодержателя определяется к моменту фактического удовлетворения его требований. Например, при обращении взыскания на заложенное имущество, обеспечивавшего налоговый кредит, взысканию подлежит сумма налога и проценты, увеличивающие сумму основного долга. Взысканию также могут подлежать и пени, начисленные за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога. Возмещаются также и расходы, понесенные налоговым органом в связи с содержанием заложенной вещи и расходов по взысканию.

В соответствии с п. 5 комментируемой статьи при залоге имущество может оставаться у залогодателя либо передаваться за счет средств залогодателя налоговому органу (залогодержателю) с возложением на последнего обязанности по обеспечению сохранности заложенного имущества. В силу гражданского законодательства при ипотеке и залоге товаров в обороте предмет залога не может быть передан залогодержателю.

Одним из способов обеспечения сохранности заложенного имущества является твердый залог, когда предмет залога остается у залогодателя, но с наложением знаков, свидетельствующих о залоге. Другой вариант заключается в том, что вещь, передаваемая в залог, остается у залогодателя под замком и печатью налогового органа.

В п. 3 ст. 338 ГК РФ устанавливается правило, по которому предмет залога может быть передан залогодателем третьему лицу во временное владение или пользование. Такой залог рассматривается оставленным у залогодателя, и к нему применимы все последствия залога, оставленного у залогодателя.

Порядок заключения договора о залоге, его форму и регистрацию определяет ст. 339 ГК РФ «Договор о залоге, его форма и регистрация». Пункт 1 указанной статьи установил существенные условия договора о залоге, к которым относятся предмет залога, его денежная оценка, существо обязательства, содержание, объем и сроки исполнения основного обязательства, обеспеченного залогом. В договоре должно быть зафиксировано местонахождение имущества с указанием, у кого находится это имущество. В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что в случае, если сторонами не достигнуто соглашение хотя бы по одному из названных условий либо соответствующее условие в договоре отсутствует, договор о залоге не может считаться заключенным и, следовательно, не порождает никаких правовых последствий.

Для залога недвижимости устанавливаются специальные требования. Так, ст. 9 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» установлено, что в договоре должно быть указано, помимо предмета ипотеки, его оценки, существа обязательства, размера и срока исполнения обязательства, также указание местонахождения недвижимости и идентификационное ее описание. Помимо этого должно быть зафиксировано право, в силу которого имущество, являющееся предметом ипотеки, принадлежит залогодателю, и наименование органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрировавшего право залогодателя. Если предметом ипотеки является право аренды, должны быть указаны арендованное имущество и срок аренды.

Для договора о залоге устанавливается обязательная письменная форма. Договор о залоге движимого имущества или прав на имущество подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Нотариальная форма для договора ипотеки недостаточна, для него также предусмотрена обязательная государственная регистрация. Несоблюдение формы договора залога влечет его недействительность.

Отличительной чертой договора залога является его гласность. Это означает, что существование отношений залога в принципе должно быть очевидным для окружающих. В случаях, когда предмет залога передается залогодержателю, гласность залога обеспечивается фактом его нахождения во владении последнего. Когда же предмет залога остается у залогодателя, средством обеспечения гласности является государственная регистрация. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрена регистрация любого недвижимого имущества и сделок с ним, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Сведения об ипотеке подлежат внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество по месту нахождения имущества, являющегося предметом ипотеки.

Залог считается зарегистрированным с момента внесения сведений об этом в соответствующий реестр и присвоения соответствующего номера. Договор об ипотеке считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Согласно п. 3 комментируемой статьи при неисполнении налогоплательщиком или плательщиком сбора обязанности по уплате причитающихся сумм налога или сбора и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 334 и п. 1 ст. 348 ГК РФ основанием для обращения взыскания на заложенное имущество является неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком или плательщиком сборов обеспеченной залогом обязанности.

Порядок обращения взыскания на заложенное имущество установлен ст. 349 ГК РФ. Требования залогодержателя удовлетворяются за счет заложенного движимого имущества по решению суда, если иное не предусмотрено соглашением залогодателя с залогодержателем. Однако на предмет залога, переданный залогодержателю, взыскание может быть обращено в порядке, установленном договором о залоге, если законом не установлен иной порядок.

Взыскание на предмет залога может быть обращено только по решению суда в случаях, когда:

— для заключения договора о залоге требовалось согласие или разрешение другого лица или органа;

— предметом залога является имущество, имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества;

— залогодатель отсутствует и установить место его нахождения невозможно.

Если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, недостаточна для исполнения обязанности по уплате налога или сбора, налоговый орган имеет право, при отсутствии иного указания в законе или договоре, получить недостающую сумму из прочего имущества налогоплательщика (плательщика сбора), не пользуясь преимуществом, основанным на залоге.

Если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, превышает размер обеспеченной залогом обязанности по уплате налога или сбора, разница возвращается залогодателю.

Налогоплательщик (плательщик сбора) и залогодатель, являющийся третьим лицом, вправе в любое время до продажи предмета залога прекратить обращение на него взыскания и его реализацию, исполнив обеспеченную залогом обязанность по уплате налога или сбора или ту ее часть, исполнение которой просрочено. Соглашение, ограничивающее это право, ничтожно.

В соответствии с п. 6 комментируемой статьи, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога, залогодатель вправе отчуждать предмет залога, передавать его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться им только с согласия налогового органа. Соглашение, ограничивающее право залогодателя завещать заложенное имущество, ничтожно. Налоговый орган вправе пользоваться переданным ему предметом залога лишь в случаях, предусмотренных договором, регулярно представляя залогодателю отчет о пользовании. По договору на залогодержателя может быть возложена обязанность извлекать из предмета залога плоды и доходы в целях погашения основного обязательства или в интересах залогодателя.

Налоговый орган, у которого находилось или должно было находиться заложенное имущество, вправе истребовать его из чужого незаконного владения, в том числе из владения залогодателя в порядке виндикационного иска. В случаях, когда по условиям договора залога налоговому органу предоставлено право пользоваться переданным ему предметом залога, он может требовать от других лиц, в том числе и от залогодателя, устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Общие положения

Закон Украины о залоге. Раздел 1 — Общие положения

Статья 1. Понятие залога

Залог — это способ обеспечения обязательств, если иное не установлено законом.

В силу залога кредитор (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником (залогодателем) обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами.

Залог возникает на основании договора, закона или решения суда.

Статья 2. Законодательство Украины о залоге

Законом Украины о залоге определяются основные положения о залоге.

Отношения залога, не предусмотренные Законом о залоге, регулируются иными актами законодательства Украины.

Статья 3. Применение залога

Залогом может быть обеспечено любое действительное существующее требование или будущее требование, которое не противоречит законодательству Украины, в частности, вытекающее из договора займа, кредита, купли-продажи, аренды, перевозки груза и т. д.

Залог может иметь место в отношении требований, которые могут возникнуть в будущем, при условии, если имеется соглашение сторон о размере обеспечения залогом таких требований.

Залог имеет производный характер от обеспеченного им обязательства.

Статья 4. Предмет залога

Предметом залога могут быть имущество и имущественные права.

Предметом залога может быть имущество, которое в соответствии с законодательством Украины может быть отчуждено залогодателем и на которое может быть обращено взыскание.

Предметом залога может быть имущество, которое станет собственностью залогодателя после заключения договора залога, в том числе продукция, плоды и другая прибыль (будущий урожай, приплод скота и т. п.), если это предусмотрено договором.

Предметом залога не могут быть:

  • культурные ценности, являющиеся объектами права государственной или коммунальной собственности и занесены или подлежат занесению в Государственный реестр национального культурного достояния;
  • памятники культурного наследия, занесенных в Перечень памятников культурного наследия, не подлежащих приватизации.

Предметом залога не могут быть требования, имеющие личный характер, а также иные требования, залог которых запрещается законом.

Предметом залога не могут быть объекты государственной собственности, приватизация которых запрещена законодательными актами, а также имущественные комплексы государственных предприятий и их структурных подразделений, которые находятся в процессе корпоратизации.

Предметом залога предприятий государственной формы собственности, приватизация которых запрещена законодательными актами, и их структурных подразделений, находящихся в процессе корпоратизации, могут быть их товары в обороте или в переработке

Предметом залога не могут быть общежития как объекты недвижимого имущества, жилые комплексы и/или их части, на которые распространяется действие Закона Украины «Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий».

Статья 5. Залог имущества

Залог имущества охватывает его принадлежности и неотделимые плоды, если иное не предусмотрено законом или договором. Залог имущества может включать отделимые плоды только в случаях, пределах и порядке, предусмотренных законом или договором.

Залог имущества может осуществляться путем передачи товарораспорядительного документа (коносамента, складского свидетельства — варианта и др.) кредитору.

Залог ценных бумаг может осуществляться путем передачи их залогодержателю или в депозит нотариальной конторы, частного нотариуса или банка.

Статья 6. Залог имущества, находящегося в общей собственности

Имущество, находящееся в общей собственности, может быть передано в залог только с согласия всех собственников.

Имущество, находящееся в общей долевой собственности (доли, паи), может быть самостоятельным предметом залога при условии выделения его в натуре.

Статья 7. Замена предмета залога

Замена предмета залога может осуществляться только с согласия залогодержателя, если иное не установлено договором или законом. Порядок замены предмета залога при залоге товаров в обороте или в переработке регулируется разделом III настоящего Закона.

Статья 8. Риск случайной гибели предмета залога

Риск случайной гибели или случайного повреждения предмета залога несет собственник заложенного имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случае случайного уничтожения или повреждения предмета залога залогодатель по требованию залогодержателя обязан предоставить равноценный предмет или, если это возможно восстановить уничтоженный или поврежденный предмет залога

Статья 9. Владение заложенным имуществом

Законом или договором предусматривается нахождение заложенного имущества во владении залогодателя, залогодержателя или третьего лица.

Статья 10. Страхование предмета залога

Если предмет залога не подлежит обязательному страхованию, он может быть застрахован по согласию сторон на согласованную сумму, но не большую чем его рыночная стоимость

В случае наступления страхового случая предметом залога становится право требования к страховику

Статья 11. Стороны договора залога

Сторонами договора залога (залогодателем и залогодержателем) могут быть физические, юридические лица и государство.

Залогодателем может быть как сам должник, так и третье лицо (имущественный поручитель).

Залогодателем при залоге имущества может быть его собственник который имеет право отчуждать заложенное имущество на основаниях, предусмотренных Законом, а также лицо, которому собственник в установленном порядке передал имущество и право залога на это имущество.

Государственное предприятие, за которым имущество закреплено на праве полного хозяйственного ведения, самостоятельно осуществляет залог этого имущества, за исключением целостного имущественного комплекса предприятия, его структурных подразделений, зданий и сооружений, залог которых осуществляется с разрешения и на условиях, согласованных с органом, уполномоченным управлять соответствующим государственным имуществом.

Открытое акционерное общество, созданное в процессе корпоратизации, все акции которого пребывают в государственной собственности, осуществляет залог принадлежащего ему имущества по согласованию с органом, осуществляющим управления корпоративными правами государства в этом обществе в порядке, предусмотренном для государственных предприятий.

С момента принятия решения о приватизации имущества государственного предприятия или открытого акционерного общества, созданного в процессе корпоратизации, залог их имущества осуществляется с разрешения соответствующего органа приватизации.

Статья 12. Содержание договора залога

В договоре залога определяются суть, размер и срок выполнения обязательства, обеспеченного залогом, а также другие условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение

Описание предмета залога в договоре залога может быть подано в общей форме (указание на вид заложенного имущества и т.д.)

При составлении договора залога по согласию сторон или по требованию одной из сторон может быть проведена аудиторская проверка достоверности и полноты баланса или финансового состояния соответствующей стороны договора залога и оценка предмета залога согласно законодательства

Статья 13. Форма договора залога

Договор залога должен быть заключен в письменной форме.

В случаях, когда предметом залога является недвижимое имущество, космические объекты, транспортные средства, подлежащие государственной регистрации, договор залога должен быть нотариально удостоверен на основании соответствующих правоустанавливающих документов. Нотариальное удостоверение договора залога недвижимого имущества, транспортных средств производится по месту регистрации) этого имущества или по месту регистрации) одной из сторон договора, договора залога космических объектов — по месту регистрации этих объектов.

Законодательством Украины могут быть предусмотрены и иные случаи нотариального удостоверения договора залога.

Соглашением сторон может быть предусмотрено нотариальное удостоверение договора залога и в тех случаях. когда это не обязательно в силу законодательства Украины, но на этом настаивает одна из сторон.

Нормы настоящей статьи не распространяются на право налогового залога, регулируемого налоговым законодательством.

Статья 14. Последствия несоблюдения требований относительно формы договора залога и его нотариального удостоверения

Несоблюдение требований относительно формы договора залога и его нотариального удостоверения влечет недействительность договора с последствиями, предусмотренными законодательством Украины.

Статья 15. Регистрация залогов

Залог недвижимого имущества подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

Обязанности органов доходов и сборов по регистрации распространяются на возникновение и изменение прав налогового залога с учетом требований налогового законодательства.

Статья 16. Момент возникновения права залога

Право залога возникает с момента заключения договора залога, а в случае, когда договор подлежит нотариальному удостоверению — с момента нотариального удостоверения этого договора. Если предмет залога в соответствии с законом или договором должен находиться у залогодержателя, право залога возникает в момент передачи ему предмета залога, если такая передача была осуществлена до заключения договора, — то с момента его заключения.

Регистрация залога не связывается с моментом возникновения права залога и не влияет на действительность договора залога

Статья 17. Право распоряжения заложенным имуществом

Залогодержатель сохраняет право распоряжения заложенным имуществом, если другое не предусмотрено законом или договором

Залогодатель может отчуждать заложенное имущество только по согласию залогодержателя, если иное не установлено законом.

Статья 18. Последующие залоги наложенного имущества

Последующие залоги уже заложенного имущества допускаются в случае, если другое не предусмотрено законом и предыдущими договорами залога.

Если предметом залога становится имущество, которое уже является залоговым обеспечением другого обязательства (долга), залоговое право предыдущего залогодержателя (предыдущих залогодержателей) сохраняет силу.

Требования залогодержателя, у которого право залога возникло позднее, удовлетворяются из стоимости предмета залога после полного обеспечение требований предыдущих залогодержателей, кроме случаев, предусмотренных частью пятой этой статьи.

Залогодатель обязан сообщить каждого из залогодержателей о всех предыдущих залогах, а также о характере и размере обеспеченных этими залогами обязательств. Залогодатель
обязан возместить убытки, который возник у кого-нибудь из его залогодержателей вследствие невыполнения им этого обязательства.

Если предметом залога является движимое имущество, залогодержатель зарегистрированного залога имеет преобладающее право на удовлетворение требований из заложенного имущества перед залогодержателями незарегистрированных залогов и залогодержателями залогов, которые зарегистрированы позднее.

Преобладающее право залогодержателей одного и того же имущества, которые зарегистрированы в один и тот же день, определяется моментом регистрации залога. Преобладающее право в удовлетворении требований из заложенного движимого имущества определяется на основании момента регистрации залога и момента регистрации изменений относительно предмета залога в части этих изменений.

Статья 19. Требования залогодержателя, которые удовлетворяются за счет заложенного имущества

За счет заложенного имущества залогодержатель имеет право удовлетворить свои требования в полном объеме, который определяется на момент фактического удовлетворения, включая проценты, возмещение ущерба, причиненных просрочкой выполнение (а в случаях, предусмотренных законом или договором, — неустойку), необходимые расходы на удержание заложенного имущества, а также расхода на осуществление обеспеченной залогом требования, если другое не предусмотрено договором залога.

Статья 20. Обращение взыскания на заставленное имущество

Залогодержатель приобретает право обращения взыскания на предмет залога в случае, если в момент наступления срока выполнения обязательства, обеспеченного залогом, оно не будет выполнено, если другое не предусмотрено законом или договором.

В случае ликвидации юридического лица залогодателя залогодержатель приобретает право обращения взыскания на заставленное имущество независимо от наступления срока выполнения обязательства, обеспеченного залогом.

При частичном выполнении должником обеспеченного залогом обязательства залог сохраняется в начальном объеме.

Если предмет одного договора залога составляют две или больше вещей (два или больше прав), взыскание может быть обращено на все эти вещи (права) или на любую из вещей (на любое из прав) по выбору залогодержателя. Если залогодержатель обратит взыскание на одну вещь (право), он сохраняет право следующего взыскания надругие вещи (права), что составляют предмет залога.

К третьему лицу, которое удовлетворило в полном объеме требования залогодержателя, переходит вместе с правом требования обеспеченная ею залог в установленном законодательством порядке.

Обращение взыскания на заставленное имущество осуществляется по решению суда или третейского суда, на основании исполнительной надписи нотариуса, если другое не предусмотренное законом или договором залога. Обращение взыскания на заставленное имущество государственного предприятия (предприятия, не меньше пятидесяти процентов акций (долей, паев) которого есть в государственной собственности) осуществляется по решению суда.

Реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание, осуществляется государственным исполнителем, частным исполнителем на основании исполнительного листа суда или приказа хозяйственного суда, или исполнительной надписи нотариусов в установленном порядке, если другое не предусмотрено настоящим Законом или договором.

Статья 21. Реализация заложенного имущества через аукционы (публичные торги)

Реализация заложенного имущества осуществляется путем его продажи на аукционах (публичных торгах), в том числе в форме электронных торгов, если иное не предусмотрено договором, а государственных предприятий и открытых акционерных обществ, созданных в процессе корпоратизации, все акции которых находятся в государственной собственности, — исключительно с аукционов (публичных торгов).

Если первый аукцион (публичные торги) объявлено таким, что не состоялся, проводится следующий аукцион. Начальной ценой второго и следующих аукционов считается цена, уменьшенная на 30 процентов по отношению к начальной цене предыдущего аукциона.

Если второй и следующие аукционы (публичные торги) объявленные такими, что не состоялись, залогодержатель имеет право оставить заставленное имущество за собой по начальной цене, которая была предложена на последнем аукционе (публичных торгах). В случае если залогодержатель отказался оставить заставленное имущество за собой, это имущество реализуется в установленном порядке, если другое не предусмотрено договором.

Статья 22. Продажа заставленных валютных ценностей

Продажа заставленных валютных ценностей проводится в порядке, установленном законодательством Украины.

Статья 23. Реализация заставленных имущественных прав

При залоге имущественных прав реализация предмета залога производится путем уступки залогодателем залогодержателю требования, которое вытекает из заложенного права или другим способом, не запрещенным законом, в том числе путем продажи права требования третьему лицу.

Залогодержатель приобретает право требовать в судебном порядке перевода на него заложенного права в момент возникновения права обращения взыскания на предмет залога.

Статья 24. Удовлетворение требований залогодержателя в случае недостаточной суммы, вырученной от реализации предмета залога

В случаях, когда суммы, вырученной от продажи предмета залога, недостаточно для полного удовлетворения требований залогодержателя, он имеет право, если другое не предусмотрено законом или договором, получить сумму, которой не хватает для полного удовлетворения требования, из другого имущества должника в порядке очередности, предусмотренной законодательством Украины.

Положения настоящей статьи не распространяются на отношения залога, если залогодержателем является юридическое лицо государства, признанного государством-агрессором и / или государством-оккупантом по отношению к
Украина, или юридическое лицо с иностранными инвестициями или иностранное предприятие государства-агрессора и / или государства-оккупанта, а должником — предприятие оборонно-промышленного комплекса, внесенный в перечень объектов государственной собственности, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства.

Статья 25. Следствия превышения суммы, вырученной от реализации предмета залога, над суммой долга

Если при реализации предмета залога вырученная денежная сумма превышает размер обеспеченных этим залогом требований залогодержателя, разность возвращается залогодателю.

Если при реализации целостного имущественного комплекса государственного предприятия (открытого акционерного общества, созданного в процессе корпоратизации, все акции которого находятся в государственной собственности), что является предметом залога, вырученная денежная сумма превышает размер обеспеченных этим залогом требований залогодержателя, разность зачисляется в соответствующий бюджет.

Статья 26. Прекращение обращения взыскания на заставленное имущество выполнением основного требования

Залогодатель имеет право в любое время к моменту реализации предмета залога прекратить обращение взыскания на заставленное имущество выполнением обеспеченного залогом обязательства.

Если обязательство, обеспеченное залогом, предусматривает выполнение частями, залогодатель имеет право прекратить обращение взыскания на предмет залога путем выполнения просроченной части обязательства.

Если залогодателем есть третье лицо, которое предоставило в залог надлежащее ей имущество, то в случае невыполнения обеспеченного залогом обязательства перед залогодержателем она имеет право выполнить обязательство с целью предотвращения обращения взыскания на предмет залога.

Статья 27. Сохранение залога

Залог сохраняет силу, если по одной из оснований, указанных в законе, имущество или имущественные права, которые составляют предмет залога, переходят в собственность другого лица.

Залог сохраняет силу и в случаях, когда в установленном законом порядке происходит уступка залогодержателем обеспеченной залогом требования другому лицу или переведение должником долга, который возник из обеспеченной залогом требования, на другое лицо.

Статья 28. Прекращение залога

Залог прекращается:

  • с прекращением обеспеченного залогом обязательства;
  • в случае гибели заложенного имущества;
  • в случае приобретения залогодержателем права собственности на заложенное имущество;
  • в случае принудительной продажи заложенного имущества;
  • при истечении срока действия права, которое составляет предмет залога;
  • в других случаях прекращения обязательств, установленных законом.

Статья 29. Прекращение залога путем внесения денег в депозит

В случае отказа кредитора принять выполнение обеспеченным залогом денежного требования соответствующая сумма вносится залогодателем в депозит государственной нотариальной конторы, частного нотариуса. Если внесенная в депозит сумма полностью покрывает долг, залог прекращается.

Прием банком в залог имущества: на что обратить внимание

Залог — один из самых распространенных способов обеспечения исполнения обязательств кредитополучателя. Рассмотрим, на что обратить внимание банку при приеме в залог имущества и как оценить его стоимость.

Общая информация о залоге

При использовании залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами .

Предметом залога могут быть вещи (движимые и недвижимые) и имущественные права .

На заметку
Денежные средства не могут быть предметом залога, однако они могут использоваться в качестве иной меры обеспечения исполнения обязательств: гарантийного депозита . В залог может передаваться право требования денежных средств .

Предмет залога целесообразно выбирать с учетом возможности его последующей реализации и получения из его стоимости удовлетворения неисполненного кредитополучателем обязательства.

Общая информация о форме и условиях договора залога имущества

О приеме в залог имущества заключается письменный договор залога .

В договоре залога должны быть указаны следующие существенные условия (условия, без которых договор будет считаться незаключенным) :

— предмет залога и его стоимость;

— существо, размер и срок исполнения кредитного обязательства, обеспечиваемого залогом (эти условия обычно или дублируются из кредитного договора или делается отсылка в тексте договора залога к кредитному договору);

— указание на то, у какой из сторон (залогодателя или залогодержателя) находится заложенное имущество;

— иные условия, обязательность включения которых в договор предусматривается гл. 23 ГК.

На заметку
Так называемые «рамочные» договоры залога без указания в них наименования (наименований) и стоимости предмета залога не соответствуют требованиям законодательства о существенных условиях договора залога и считаются незаключенными.

В договоре залога нужно указать индивидуальные признаки предмета залога. В отношении залога товаров в обороте в договоре указываются родовые признаки и общая стоимость заложенного имущества .

Предмет залога должен принадлежать залогодателю на праве собственности. В иных случаях может потребоваться согласие собственника (собственников).

На заметку
По общему правилу, залогодержателю принадлежит право залога на предмет залога и на принадлежности вещи, которая является предметом залога. Иное можно предусмотреть в договоре . На плоды, продукцию и доходы, полученные в результате использования предмета залога, залогодержатель имеет право, когда это предусмотрено договором .

Договор об ипотеке потребуется зарегистрировать в порядке, установленном для регистрации сделок с соответствующим имуществом. Договор залога недвижимости, которая поступит залогодателю в будущем и не считается созданной на момент заключения договора, не подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента придания ему письменной формы .

Согласия и согласования, которые нужны для залога

В ряде случаев залогодатель должен представить банку наряду с правоустанавливающими документами на предмет залога документы, разрешающие передачу имущества в залог. В частности, такие документы требуются, когда залогодатель не является собственником либо является не единственным собственником передаваемого в залог имущества.

На передачу в залог недвижимости, которая принадлежит залогодателю на праве хозяйственного ведения, требуется согласие ее собственника .

Передавать в залог имущество, которое закреплено на праве оперативного управления и находится в частной собственности, можно с согласия собственника этого имущества либо уполномоченного им лица .

Имущество, закрепленное на праве оперативного управления, которое находится в государственной собственности, можно передавать в залог в установленном законодательством порядке. Так, передача в залог находящихся в собственности Республики Беларусь предприятий, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) происходит по решению Президента .

По решению Совмина в залог передаются находящиеся в собственности Республики Беларусь капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, в том числе которые поступят залогодателю в будущем и на дату заключения договора об ипотеке не считаются созданными в соответствии с законодательством, незавершенные законсервированные капитальные строения, иное недвижимое имущество, незавершенные незаконсервированные капитальные строения, доли в праве общей собственности на них, машины, оборудование, транспортные средства (за исключением имущества, находящегося в безвозмездном пользовании), стоимость каждого из которых превышает 300 тыс. базовых величин . Порядок передачи в залог указанного имущества меньшей стоимости установлен в Указе N 294 .

На ипотеку имущества, которое находится в общей совместной собственности, требуется письменное согласие всех собственников .

Разрешение органа опеки и попечительства на залог требуется, когда собственником передаваемого в залог имущества является лицо, над которым установлена опека или попечительство .

При рассмотрении вопроса о принятии в залог имущества хозяйственного общества нужно проверить:

— является ли заключение договора залога крупной сделкой хозяйственного общества . Когда сделка является крупной, нужно запросить у залогодателя решение общего собрания участников хозяйственного общества на совершение крупной сделки, если уставом принятие такого решения не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) этого общества ;

— является ли заключение договора залога сделкой с заинтересованностью аффилированных лиц . В этом случае для совершения сделки может потребоваться решение общего собрания участников хозяйственного общества либо решение совета директоров (наблюдательного совета) .

Решение общего собрания (совета директоров (наблюдательного совета)) хозяйственного общества о сделке, в совершении которой имеется заинтересованность его аффилированных лиц, не требуется в случае, если все участники хозяйственного общества являются аффилированными лицами этого общества и в соответствии с Законом о хозобществах заинтересованы в совершении такой сделки .

Запреты и риски при приеме в залог имущества

При приеме в залог имущества банку необходимо проверить, не запрещен ли залог предлагаемого имущества, а также будет ли выполняться обеспечительная функция залога (можно ли будет из стоимости предмета залога удовлетворить обеспеченное залогом обязательство кредитополучателя). В частности, рекомендуем проверить возможную ликвидность предмета залога.

Предметом залога не могут быть:

— имущество, изъятое из оборота ;

— объекты, находящиеся только в собственности государства, если иное не установлено актами Президента .

Перечень таких объектов содержится в ст. 7 Закона N 169-З. К ним относятся, например, земли сельскохозяйственного назначения; полигоны, сооружения (комплексы сооружений), предназначенные для захоронения твердых и жидких ядовитых химических отходов, продуктов, материалов и иные объекты;

— государственные предприятия, организации, учреждения и государственное имущество по перечню N 389 .

— имущество, приобретенное за счет внешнего государственного займа (кредита), до полного погашения обязательств по такому займу (кредиту) ;

— имущество граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Перечень такого имущества содержится в приложении к Закону об исполнительном производстве.

Нельзя обращать взыскание по претензиям кредиторов на имущество культового назначения по перечню N 1502 .

Поэтому в залог такое имущество принимать не следует.

Кроме того, ограничен залог археологических артефактов .

На заметку
К археологическим артефактам относятся движимые материальные объекты, которые созданы человеком более, чем 120 лет назад и соответствуют установленным признакам .

Советуем проверить, не является ли предлагаемое в качестве залога имущество историко-культурной ценностью. На такое имущество местным исполкомом может быть выдано охранное обязательство . В охранном обязательстве могут устанавливаться особые обязательные требования в отношении такого имущества. Например, ограничения по использованию, распоряжению. Охранное обязательство заполняется в двух экземплярах, один из которых должен находиться у собственника имущества, у землепользователя, на земельном участке которого расположена недвижимость, которая является историко-культурной ценностью, а второй — в местном исполкоме базового территориального уровня .

Помимо этого, рекомендуем проверить, не находится ли имущество, предлагаемое в залог, уже в залоге. Запрета на передачу в залог одного и того же имущества нескольким залогодержателям нет. Однако принятие в залог имущества, уже заложенного другому залогодержателю, понижает обеспечительное значение залога.

Сведения о действующих договорах залога, об исполнении по ним обязательств (вид залога, стоимость предмета залога и др.) можно получить, в частности, из кредитного отчета. Предварительно нужно получить согласие потенциального залогодателя на предоставление Нацбанком его кредитного отчета .

Информацию об обременении залогом недвижимого имущества можно получить в Едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (ЕГР) .

На заметку
В реестре движимого имущества, обремененного залогом, не отражается информация об обременении залогом имущества в таможенных, бюджетных, налоговых отношениях .

Оценка предмета залога

Стоимость предмета залога — одно из существенных условий договора залога .

Стоимость имущества, которое передается в залог для обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, нужно обязательно оценить до заключения договора залога .

На заметку
Договор залога, который заключен без предварительной оценки предмета залога, считается недействительной сделкой .

Обязательная оценка предмета залога может быть внутренней или независимой, если законодательством не предусмотрено, что оценка должна быть только независимой . Например, при заключении договора ипотеки одна из сторон может потребовать проведения независимой оценки. В этом случае независимая оценка обязательна для сторон .

Внутренняя оценка проводится самостоятельно юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, на основании собственного решения без привлечения исполнителя оценки. Оценивает предмет залога собственник этого имущества или лицо, которому это имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления .

Внутренняя оценка объекта оценки проводится на основании :

— данных бухгалтерского учета;

— информации о стоимости приобретения, строительства объекта оценки или стоимости аналогичных объектов согласно выбранному методу оценки .

Результат внутренней оценки отражается в акте о внутренней оценке, к которому прилагаются документы, использованные для оценки . Установлены требования к содержанию акта о внутренней оценке .

Независимая оценка проводится исполнителем оценки (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими оценочную деятельность) на основании гражданско-правового договора . По договору исполнитель оценки обязуется провести независимую оценку по заданию заказчика оценки, а заказчик оценки — оплатить эту услугу. Договор заключается в простой письменной форме с соблюдением установленных требований к его содержанию .

На заметку
Банк не может быть исполнителем независимой оценки передаваемого ему в залог имущества . Независимая оценка не может проводиться также определенными исполнителями либо с участием определенных оценщиков .

По результатам проведения независимой оценки исполнителем оценки составляются заключение и отчет об оценке, которые выдаются заказчику оценки одновременно. В заключении и отчете указывается ряд обязательных сведений, в том числе результат независимой оценки, а также иные сведения (по соглашению сторон либо на усмотрение исполнителя) .

На основании документа об обязательной оценке предмета залога (акта о внутренней оценке или заключения и отчета об оценке) в договоре залога указывается стоимость предмета залога.

Смотрите еще:

  • Ст170 гк рф новая редакция Статья 170. Недействительность мнимой и притворной сделок 1. Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна. 2. Притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью […]
  • Глава 12 изменение трудового договора Глава 12 изменение трудового договора Глава 12. Изменение трудового договора Статья 72. Перевод на другую постоянную работу и перемещение Перевод на другую постоянную работу в той же организации по инициативе работодателя, то есть изменение трудовой функции […]
  • Обвинение ст 115 ч2 п в Обвинение ст 115 ч2 п в Судебный участок №4 мирового судьи Западного округа г.Белгорода ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г . Белгород 12 мая 2015 года Председательствующий мировой судья судебного участка № 4 Западного округа г. Белгорода Бочарникова Н.Н., при […]