Региональный материнский капитал в 2018 году в москве

11.04.2019 Выкл. Автор admin

Оглавление:

Материнский капитал в Москве

В настоящее время в нашей стране продолжает действовать федеральная программа материнского семейного капитала (МСК). Право на него согласно закону № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникает при рождении (усыновлении) второго или последующих детей после 1 января 2007 года. В целях дополнительной поддержки, предоставляемой преимущественно многодетным семьям, в регионах разрабатываются свои программы. В частности, своя региональная программа действует для жителей Подмосковья.

Цели, предусмотренные федеральной программой, идентичны задачам, выполняемым с помощью выплат, предусмотренных на каждого ребенка в Москве:

  • повышение уровня жизни в семьях с детьми;
  • и увеличение рождаемости.

Стоит также отметить, что единовременные выплаты в столице в отличие от регионального МСК, действующего в других регионах, положены семьям при рождении уже первого ребенка.

Демографическая ситуация в столице

В настоящее время численность населения Москвы на 1 января 2017 года составляет 12 млн. 380 тыс. 664 чел. И за последние десятилетия эта цифра постоянно растет. К примеру, три года назад эта цифра составляла 12 млн. 108 тыс. чел. Связано это не только с миграционной политикой, но, что особенно приятно и с изменением следующих показателей:

  • увеличение рождаемости (за последние три года число родившихся на 1000 чел. выросло на 0,3);
  • снижение смертности (данный показатель постепенно уменьшался после 2005 года с 11,9 до 9,9 на начало 2016 года, в том числе младенческая смертность снизилась в 2012-2016 г.г. с 8,1 до 6.0).

Таким образом, последнее время наблюдается естественный прирост населения. Несмотря на то, что данный показатель с 2014 года не сильно меняется, оставаясь на отметке 1,7 (а в конце 2014 г. даже снизившись на 0,1), можно с уверенностью сказать, что положительная его динамика, наметившаяся в 2011 году (когда коэффициент естественного прироста был равен 1,1 после отрицательного значения в 0,3 в 2010 г.), продолжается.

Тем не менее, по сравнению с другими регионами реализация именно программы материнского капитала не сильно сказалась на основных демографических показателях в столице. Наиболее частое использование средств МСК на приобретение недвижимости в Москве оказывается весьма сомнительной мерой в связи с очень высокой ее стоимостью. А рост прироста населения столицы в основном происходит за счет притока в столицу молодежи из провинций.

Реализация программы федерального материнского капитала

Несмотря на то, что москвичи не спешат рожать вторых и последующих детей, федеральная программа по обеспечению семей с двумя и более детьми средствами МСК успешно реализуется в столице.

По данным Пенсионного фонда РФ на март 2017 года в Москве и Московской области выдано более 747 тысяч государственных сертификатов. Полностью использованы государственные средства только у 15% владельцев маткапитала.

Отдельно по Москве основная информация о МСК на начало 2017 года выглядит следующим образом:

  • выдано сертификатов — 350 719;
  • на самое популярное направление — улучшение жилищных условий — направлено 63 972;
  • на оплату образования, в том числе содержания детей в дошкольных учреждениях, воспользовались 36 293 семьи;
  • на накопительную пенсию мамы направлено 384 сертификата;
  • новым направлением по реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов воспользовались 5 семей.

Кроме того, с июля 2016 года стартовала программа единовременной выдачи средств МСК в размере 25 тысяч рублей, в рамках ее действия до 1 декабря 2016 года в Москве и Московской области было выплачено 6 млрд 225 млн 685 тыс. 026 рублей. Данными денежными средствами по личному усмотрению воспользовались 249 518 семей.

Региональный материнский капитал в Москве

Жители столицы не могут участвовать и в региональной программе, введенной в области. Тем не менее, столичные власти, заботясь о демографической ситуации в Москве и благоприятной социальной обстановке в городе, предусмотрели различные виды пособий для семей с детьми (причем их сумма сопоставима с областными материнскими капиталами в других регионах).

Устанавливается различная соцпмощь в соответствии с законодательством г. Москвы:

  • Закон № 60 от 23.11.2005«О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» (с изменениями от 28.12.2016.
  • Закон № 39 от 30.09.2009«О молодежи» (с изменениями от 14.12.2011).
  • Постановление № 199-ПП от 06.04.2004«О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям» (с изменениями от 21.03.2017).
  • Постановление № 37-ПП от 24.01.2006«Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми» (с изменениями от 21.03.2017).
  • Постановление № 816-ПП от 06.12.2016«Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2017 год».

Виды социальных пособий для московских семей с детьми

Среди всех видов детских пособий для жителей Москвы можно выделить следующие (назначаются независимо от федеральных):

    • единовременные:
      • городская выплата при рождении (усыновлении) ребенка:
        • первого — 5500 рублей;
        • второго и последующих — 14500 рублей;
        • одновременно троих и более — 50000 рублей;
      • «Лужковская выплата» при рождении (усыновлении, оформлении опекунства):
        • на первого — 86500 рублей (5 прожиточных минимумов);
        • на второго — 121100 рублей (7 прожиточных минимумов);
        • на третьего — 173000 рублей (10 прожиточных минимумов).

      Согласно пп. 2.2, п. 2 постановления Правительства Москвы № 199-ПП от 06.04.2004 при рождении сразу двух и более детей сумма выплачивается соответственно установленной выплате на каждого ребенка (из расчета прожиточного минимума на момент рождения ребенка). Данное пособие положено только молодым родителям, чей возраст не превышает 30 лет.

      • пособие женщине, уволенной в связи с закрытием предприятия во время беременности или отпуска по уходу за ребенком:
        • 7 000 руб. — при родах, больничный по которым равен 140 дней;
        • 7 800 руб. — при родах с осложнениями, больничный по которым составляет 156 дней;
        • 9 700 руб. — при многоплодной беременности, когда больничный лист равен 194 дня;
      • выплата женщинам, вставшим на учет по беременности в срок до 20 недель в одну из московских поликлиник — 600 рублей;
      • ежемесячные:
        • для малообеспеченных семей на детей:
          • в размере 1500 рублей — от 0 до 1,5 и от 3 до 18;
          • в размере 2500 рублей — от 1,5 до трех лет;
        • для детей одинокой матери:
          • в размере 2500 рублей для детей от 0 до 1,5 и от 3 до 18;
          • в размере4500 рублей для детей от 1,5 до трех лет;
        • на детей военнослужащих и тех, чьи родители уклоняются от выплаты алиментов:
          • 1 900 руб. — до 1,5 лет и от 3 до 18 лет;
          • 3 300 руб. — от 1,5 до трех лет;
        • женщинам, уволенным с места работы в связи с ликвидацией организации в размере 1500 рублей.

Кроме того, отдельные категории московских семей с детьми могут оформить ежемесячные пособия в связи с ростом стоимости жизни и продуктов питания. Отдельные компенсации назначаются и одному из родителей, занятому уходом за ребенком-инвалидом, а также ребенку до исполнения совершеннолетия, имеющему родителей-инвалидов.

Порядок получения региональных выплат

Все пособия, предусмотренные городскими властями, назначаются только на заявительной основе. С марта 2016 года все столичные компенсационные выплаты назначаются через портал государственных и муниципальных услуг г. Москвы.

Исключение составляют «Лужковские выплаты» — их можно оформить в течение первого года малыша, остальные компенсации оформляются по мере наступления причины, влияющей на право получения пособия.

Примерный перечень необходимых для обращения документов выглядит следующим образом:

      1. паспорт заявителя;
      2. свидетельства о рождении детей;
      3. удостоверение многодетной семьи;
      4. документ о регистрации брака (или развода);
      5. справка о проживании ребенка с заявителем (если второй родитель не зарегистрирован в Москве);
      6. сведения об учебе детей;
      7. справка с места работы о доходах за три предыдущих календарных месяца;
      8. данные об инвалидности.

Сканированные копии необходимых документов по конкретному обращению прилагаются к электронному заявлению.

Назначение выплат происходит в течение 10 дней. В случае положительного решения денежные средства перечисляются на банковский счет заявителя и могут быть им обналичены.

Региональный материнский капитал в Москве в 2018 году

Регионального материнского капитала, учрежденного большинством российских регионов, в Москве нет.

Материнский капитал в Москве на федеральном уровне предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Направление средств материнского капитала на приобретение квартиры с рассрочкой платежа в Москве

Направление средств материнского семейного капитала (МСК) на приобретение квартиры осуществляется согласно Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862.

В определенных случаях оптимальным вариантом, как для покупателя, так и для продавца считается договор купли продажи квартиры с рассрочкой платежа. Основная особенность такой сделки заключается в том, что за приобретенную квартиру покупатель обязуется отдавать деньги частями в течение определенного периода. В этом случае продавец становится кредитором, а на покупателя ложится бремя заемщика.

В целях регулирования отношений по таким сделкам Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы Распоряжением от 02.07.2010 N 1127 утвердил «Положение о порядке зачисления и учета средств (части средств) материнского (семейного) капитала, перечисляемых территориальными органами Пенсионного фонда РФ в счет оплаты выкупной стоимости жилого помещения, приобретаемого гражданами по договору купли-продажи с рассрочкой платежа».

Механизм “отложенного платежа” разработан с целью реализации прав граждан, получивших государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, использовать средства МСК на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа в рамках московских городских жилищных программ в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 22.07.2008 N 607-ПП «Об организации продажи с рассрочкой платежа жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы», по которым кредитором выступает Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, в дальнейцшем по тексту — Департамент.

Владелец сертификата на материнский капитал, желающий использовать средства МСК в счет оплаты выкупной стоимости жилого помещения, приобретаемого им по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, обращается в Департамент с письменным заявлением установленной формы для получения пакета документов, необходимого для представления в территориальный орган ПФ РФ.

Обращение рассматривается в Уполномоченной организации по сопровождению договоров купли-продажи с рассрочкой платежа. Пакет документов, выдаваемый гражданину, готовится также Уполномоченной организацией.

Выплата на второго ребенка из средств материнского капитала в Москве

Ежемесячная выплата на второго ребенка до достижения им возраста полутора лет осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Ежемесячная выплата на второго ребенка предоставляется гражданину, постоянно проживающему на территории Российской Федерации и получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты можно подать в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка, однако выплата осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка подается гражданином по месту жительства в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Причем такое заявление может быть подано одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Последние новости по маткапиталу г. Москвы

С наступлением нового учебного года Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области напоминает, что с 2018 года на основании нового федерального законодательства государственная программа материнского капитала расширена и продлена. Семьям с детьми предоставлены новые возможности, в том числе.

Более 2 тыс. заявлений на ежемесячные выплаты в связи с рождением второго ребенка поступило в Пенсионный фонд России (ПФР) с начала года. Об этом говорится в пресс-релизе ПФР, подготовленном к заседанию правления фонда.

Централизованная клиентская служба государственной поддержки семей, имеющих детей Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области принимает заявления от семей на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала.

Региональный материнский капитал

В 2016 году во многих субъектах России действуют местные, то есть региональные программы материнского капитала. Условия предоставления сертификата варьируются, но в целом можно выделить ряд общих моментов:

  • основанием для участия в программе, как правило, является рождение или усыновление 3-го и последующих детей;
  • семья, претендующая на получение семейного сертификата, должна проживать в регионе действия программы в течение определенного времени;
  • номинал сертификата отличается от федерального — чаще всего он составляет от 30 до 400 тысяч рублей (в среднем — 150 тысяч).

Есть отличия и в допускаемых направлениях использования: в отличие от общероссийского, региональный материнский капитал нередко можно потратить на покупку автомобиля, лечение ребенка или ремонт жилья.

Например, в Белгородской области власти предоставляют за рождение 3-го ребенка 50 000 рублей и разрешают использовать их на оплату текущего или капитального ремонта квартиры. В Самарской области семейный сертификат выше — 100 000 рублей, при этом на него можно купить машину, отремонтировать жилье, оплатить услуги детского сада и т. д.

Узнать об условиях предоставления регионального материнского капитала в конкретном регионе, проконсультироваться с юристом по вопросам его получения можно на специализированном портале Правовед.ru. Помощь доступна как онлайн, так и по телефону.

Консультации юристов по законодательству России

Выбор категории

Можно ли использовать региональный материнский капитал на приобретение жилья в другом регионе?

здравствуйте, я проживаю в красноярском крае могу ли я использовать региональный материнский капитал на приобретение жилья в кемеровской области спасибо

Кому положен региональный материнский капитал?

3 января 2017 года я родила 3-го ребенка, первому ребенку 21 год, обучается очно в КубГУ,комерция, второму 16 лет обучается в школе,положен мне региональный материнский капитал? В соцзащите нашего города(Краснодарский край) мне объясняют что не . Показать полностью

Есть вопрос к юристу?

Материнский капитал на 2017

У меня есть уже ребенок ,и сейчас беременна двойней размер материнского капитала за вторые роды двойней?

На что можно потратить региональный материнский капитал?

Здравствуйте, скажите на что можно потратить региональный материнский капитал в Свердловской области?

Можно ли получить региональный материнский капитал, если у матери ребенка временная прописка?

день добрый. подскажите. региональный материнский капитал в МО составляет 100000 руб, на него имеют право родившие 2ребенка до 2017 года, у меня родился второй ребенок,живу в московской области 20 лет, регистрация ВРЕМЕННАЯ(не в паспорте которая,а . Показать полностью

Могу ли я получить за 4 ребенка региональную выплату в размере 100 т.р.?

Здравствуйте! Я мать троих детей,получила за 3 ребенка (год рожд. 2014)региональную выплату 100т.рублей.,через месяц появиться 4 ребенок ))могу ли я получить за 4 ребенка региональную выплату в размере 100т.р. Проживаю и Проживала в Самарской . Показать полностью

Могу ли я использовать федеральный материнский капитал при покупке недвижимости в другом регионе?

Здравствуйте,могу ли я использовать федеральный (региональный) материнский капитал при покупке недвижимости в другом регионе?

Отказ в направлении средств в погашении ипотеки по региональному материнскому капиталу

Правомерно ли мне было отказано в направлении средств на погашении основного долга по ипотеке регионального капитала (100000₽). Обоснование, что использовать могу не ранее чем через 3 года. Насколько мне известно, что согласно закону, исключением . Показать полностью

Как правильно оформить куплю-продажу автомобиля через региональный материнский капитал?

как правильно оформить куплю продажу автомобиля через региональный капиталл, заранее спасибо?

Могу ли использовать материнский капитал и региональный на приобретение машины?

Второму ребенку в декабре 2016 исполнится три года.Сейчас хочу приобрести новую машину в кредит,а в дальнейшем смогу ли использовать материнский и региональный материнский капитал для погашения кредита.Машину оформить на ребенка.

Право на материнский капитал

Здравствуйте, у меня такой вопрос, имею двух взрослых детей, но хочу удочерить девочку 15 лет имею ли я право на материнский капитал? Спасибо

Что делать, если отказывают в выдачи регионального материнского капитала?

В соцзащите отказывают в выдаче регионального материнского капитала.Даты рождения детей:23.12.1995 Московская область;18.06.2007 Москва;13.11.2015 Московская область.По закону с 1.04.2011 выдаётся на второго и последующего ребёнка.Солнечногорский . Показать полностью

В каком размере начисляется материнский капитал в 2016 году?

Подскажите пожалуйста какой размер материнского капитала на 2016 год за второго и за третьего ребенка по Свердловской обл. Не могу найти в интернете . Областной и региональный материнский капитал.

Могу ли я федеральный и региональный материнский капитал объединить?

Здравствуйте очень интересует вопрос могу ли я федеральный и региональный материнский капитал объединить и купить дом?

Полагается ли мне региональный материнский капитал, если у меня трое детей и старшей дочери уже 20 лет?

Здравствуйте, у меня трое детей, старшой дочери 20 лет, средней 17 лет и младшей 5лет, последняя дочь родилась в 2010 году полагается ли мне региональный материнский капитал? Спасибо.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее,
чем искать решение!

Материнский капитал в Москве и Московской области

Региональный материнский капитал 2018 года в Москве и Московской области: описание программы и условия получения

Региональный материнский капитал – денежная субсидия, целью предоставления которой является увеличение рождаемости. На сегодняшний день законодательством Москвы она не предусмотрена. Ее заменяют пять детских пособий, их преимуществом является возможность обналичивания и расходования на любые цели. Также жители столицы могут воспользоваться субсидией, предусмотренной федеральным законом о материнском капитале, которая выплачивается за второго ребенка.

Региональная программа Московской области предусматривает выплату материальной помощи женщинам, имеющим двух детей и более, при этом по крайней мере один из них должен быть рожден либо усыновлен не раньше 01.01.2011 года. Кроме этого, ее могут получить одинокие отцы и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Региональный материнский капитал 2018 года в Москве и Московской области предоставляется согласно закону №1-2006-ОЗ от 12.01.06.

Величина регионального материнского капитала в Московской области

Размер регионального материнского капитала в 2018 году в Московской области равен 100 000 руб. Он является постоянным и не подвергается ежегодной индексации. Однако субсидия может быть увеличена по инициативе властей.

Внимание, акция! Получите бесплатную консультацию юриста по пенсионным вопросам!

+7 (499) 553-09-05

+7 (812) 448-61-02

+8 (800) 550-38-47

Способы использования семейного капитала в Московской области

На что направить региональный материнский капитал в Московской области? Способы его использования совпадают с теми, которые определены для федеральной субсидии за второго ребенка. Деньги могут быть потрачены на следующие цели:

  • строительство, реконструкцию или приобретение жилья, а также погашение ипотеки (недвижимость должна быть расположена в Московской области);
  • пополнение накопительного пенсионного счета матери;
  • оплату детского образования.

Законодательство запрещает обналичивание регионального материнского капитала . Денежные средства предоставляются только в безналичном виде после того, как с даты рождения (усыновления) второго ребенка пройдет как минимум 3 года. При необходимости погашения жилищного кредита они могут быть предоставлены ранее.

Большинство семей предпочитают расходовать эту субсидию на оплату ипотеки. Список банков, работающих с материнским капиталом в регионе:

Подробное описание программ, предназначенных для покупки жилья с участием этой субсидии, можно прочитать на официальных банковских сайтах.

Документы для оформления сертификата на региональный материнский капитал в Московской области

Документы для получения регионального материнского (семейного) капитала в Московской области:

  • заявление;
  • паспорт заявителя с отметкой о регистрации в Московской области;
  • справки, подтверждающие наличие у детей гражданства РФ;
  • св-ва о рождении либо усыновлении;
  • судебное решение о единоличном усыновлении, лишении родительских прав матери, св-во о смерти (при получении сертификата отцом или детьми).

Куда обращаться при оформлении документов?

Оформление и выдача сертификатов относится к компетенции районных отделений соц. защиты. Заявитель может подать документы самостоятельно или через представителя, а также отправить их почтой.

Куда обращаться при оформлении мат. капитала в Московской области?

  • Мытищи – ул. Мира, 18; тел. 8 (495) 586-10-67;
  • Балашиха – ул. Крупской, 11 а; тел. 8 (495) 524-41-26;
  • Дубна – ул. Центральная, 15; тел. 8 (496) 212-48-77;
  • Истра – ул. Ленина, 16; тел. 8 (495) 994-60-30;
  • Королев – ул. Суворова, 19 а; тел. 8 (495) 511-55-52;
  • Лобня – ул. Циалковского, 5; тел. 8 (495) 577-04-95;
  • Одинцово – ул. Любы Новоселовой, 10 а; тел. 8 (495) 599-61-02.

Специалисты соц. защиты подробно расскажут об особенностях использования программы в регионе, а также о последних новостях, связанных с ее реализацией.

Региональный маткапитал: что это и как его получить в субъектах федерации

Последнее десятилетие в России протекает под знаком демографических инициатив. На фоне серьезного сокращения населения руководство страны вынуждено разрабатывать стимулы для повышения рождаемости. Главным таким стимулом считается федеральный маткапитал. Но регионы в этой гонке за рождаемостью играют не менее важную роль: большинство субъектов федерации учредило свой региональный материнский капитал. Что это такое и кто на него может претендовать? В каких размерах помощь выделяется на уровне субъектов федерации? Сегодня мы разберемся в этих и других вопросах.

Федеральный материнский капитал

Федеральный материнский капитал (ФМК) – это форма государственной поддержки семейных пар с детьми. Она выделяется с 2007 года на основании ФЗ № 256 от 29.12.2006 и принятых на его основании подзаконных нормативных актов из бюджета Российской Федерации. В соответствии со ст. 3 закона, право на ФМК возникает сразу после появления в семье двух и более детей, независимо от того, являются ли они родными или усыновленными. Так как помощь носит название «материнской», основными получателями являются женщины-матери. Это не означает, что мужчины-отцы не могут воспользоваться этим правом, например, когда они единственные родители.

В соответствии со ст. 6 ФЗ № 256 и ст. 8 ФЗ № 362 от 05.12.2017, размер ФМК составляет 453 тыс. рублей. Но деньги не могут расходоваться лишь по воле получателей. Закон обязывает исключительно к целевому расходованию помощи в пределах одного из направлений:

  • покупка, постройка или реконструкция жилого помещения;
  • образовательные расходы на детей;
  • формирование пенсии для женщины;
  • социализация детей с инвалидностью;
  • формирование пособия, если семья нуждается.

Региональный маткапитал

Теперь разберемся, что такое региональный материнский капитал (РМК). Это, по сути, альтернативная ФМК форма помощи семейным парам с детьми, формируемая на региональном уровне местным руководством за счет средств бюджетов субъектов федерации. В отдельных регионах РМК существовал и до этого (например, в Смоленской области с 2008 года), однако массовое внедрение таких программ началось после того, как соответствующая задача была поставлена президентом РФ Дмитрием Медведевым в 2011 году. Как результат, региональный семейный маткапитал действует сегодня в 72 субъектах федерации.

Центральная власть не влияет на регулирование РМК: регионы могут самостоятельно принимать или отменять соответствующие программы, определять размер помощи, направления ее расходования и критерии для получателей.

Учитывая это, основные метрики региональных программ значительно отличаются друг от друга в разных субъектах федерации. Основные критерии, определяющие их, это:

  • уровень рождаемости в регионе. РМК – это стимул для повышения рождаемости. Поэтому в некоторых регионах с высокой рождаемостью назначается маленькая помощь или вообще программы РМК отсутствуют. В регионах с низкой рождаемостью, наоборот, областной материнский капитал является приоритетной программой, а размер помощи постоянно повышается.
  • уровень благосостояния населения. Он, как известно, может отличаться от региона к региону в разы. Чем выше уровень и возможности бюджетов – тем выше размер маткапитала.

Важно то, что региональная помощь действует параллельно с федеральной, то есть получение ФМК не исключает возможности получения РМК. Но, как и федеральная помощь, она в любом случае назначается лишь единожды и исключает возможность повторного оформления при появлении следующих детей. Отметим и то, что маткапитал в субъектах федерации во многом перекликается с федеральной программой, но при этом имеет и немало отличий, о которых мы поговорим немного позже.

Законодательство о РМК

Единой законодательной базы, централизованно регулирующей вопросы выделения региональной материнской помощи по всей стране, попросту не существует. Федеральная власть не вмешивается в вопросы демографического стимулирования, отдавая инициативу в руки руководителей субъектов федерации. На то она и региональная мера поддержки. Каждый регион самостоятельно должен принять необходимый пакет нормативных актов, вводящих маткапитал в субъекте федерации и регулирующих вопросы его выделения.

Поэтому однозначно ответить на вопрос, с какого года действует материнский региональный капитал, нельзя – в разных регионах дата будет разной. Например, в Амурской области соответствующее постановление правительства № 32 было принято лишь 27.01.2012, а в Московской области Областной закон № 1/2006 был принят 12.01.2006, однако сам маткапитал был фактически введен лишь после 2011 года, когда в закон внесли изменения. Первопроходцем же принято считать Смоленскую область. Смоленская областная Дума приняла Областной закон № 15-з еще 26.02.2008, став, по сути, первым регионом, учредившим РМК.

Основная же масса регионов, принявших необходимые законодательные акты, присоединилась к числу регионов с маткапиталом в 2012 году,, после соответствующего указания от президента РФ.

Обычно структура регионального законодательства о РМК включает в себя:

  • областной закон или постановление правительства, или указ главы субъекта федерации, вводящие маткапитал в действие;
  • постановление правительства или областной администрации о порядке оформления и выдачи сертификата;
  • постановление о порядке распоряжения сертификатом.

В зависимости от региона комплектность нормативной базы может отличаться.

Отличия региональных программ от федеральной

Несмотря на общую направленность и иногда совпадающие метрики, федеральный материнский капитал и региональный значительно отличаются друг от друга. Отсутствие между ними общей нормативной базы и разные уровни регулирования сделали такие различия неизбежными, что, однако, лишь создает определенную региональную специфику, но не является проблемой. Итак, основные различия касаются:

  1. Источника финансирования расходов: ФМК финансируется за счет средств госбюджета, в то время как РМК – за счет средств субъекта федерации.
  2. Размера выплаты: на государственном уровне действует фиксированный размер, в то время как региональный МК от субъекта к субъекту будет отличаться, иногда даже в несколько раз.
  3. Условий получения: государственная помощь назначается по единым правилам для всех российских семей, у которых появился второй ребенок, РМК же в каждом из регионов назначается по своим индивидуальным правилам, часто отличающимся от федеральных.
  4. Направлений использования: обе программы являются целевыми, однако перечень направлений для использования регионального маткапитала обычно шире, чем у государственного.

Рассмотрев, в чем отличие ФМК и РМК, можно прийти к выводу, что это совершенно разные программы. Единственное, что их объединяет, это общие цели, используемые инструменты и название.

Размер помощи по региональным программам

Немалый интерес среди родителей вызывает вопрос, сколько составляет региональный материнский капитал в 2018 году. Опять же, однозначного ответа на него не существует – конкретный размер определяется региональными властями, а потому значительно отличается от региона к региону, иногда даже в несколько раз. Разбег конкретных сумм поражает: например, в Дагестане он составляет всего 10 тыс. рублей, в Ярославской области – 56 тыс. рублей, в Ленинградской области – 117 тыс. рублей, а вот в ЯНАО размер регионального материнского капитала в 2018 году достигает 350 тыс. рублей.

Такие существенные отличия обусловлены двумя вышеуказанными факторами – демографической ситуацией в регионе и экономическими возможностями регионального бюджета. Например, в Чечне, где большинство семей являются многодетными, программа РМК вообще отсутствует. На Дальнем Востоке, где ситуация с рождаемостью значительно хуже, наоборот, программа регионального маткапитала присутствует в каждой области, а конкретная сумма помощи почти в каждом регионе стартует от 130 тыс. рублей. Например, в Хабаровском краю размер маткапитала достигает 200 тыс. рублей, на Сахалине – 204 тыс. рублей. Хотя есть и такие исключения, как Приморье, где размер РМК составляет всего 30 тыс. рублей.

В среднем же по стране уровень помощи по региональным материнским программам редко когда превышает 100-115 тыс. рублей, а в ряде случаев она даже значительно ниже, например:

  • Астраханская область – 58,7 тыс. рублей;
  • Белгородская область – 55,3 тыс. рублей;
  • Ростовская область – 117,7 тыс. рублей;
  • Рязанская область – 64,6 тыс. рублей;
  • Саратовская область – 100 тыс. рублей (до 2017 года);
  • Краснодарский край – 115,2 тыс. рублей;
  • Челябинская область – 50 тыс. рублей;
  • Мурманская область – 121,6 тыс. рублей;
  • Кемеровская область – 130 тыс. рублей и так далее.

Более того, размер помощи, который дает региональный материнский сертификат, может также зависеть и от количества детей. Например, на Камчатке родители третьего ребенка могут получить 132,4 тыс. рублей, в то время как за шестого отпрыска РМК предоставляется в размере 331,6 тыс. рублей.

Условия получения РМК

В силу отсутствия единой законодательной базы каждый регион самостоятельно определяет, кому положен региональный материнский капитал. Как правило, критерии назначения материнской (а иногда и отцовской) помощи отличаются не только от федеральной программы, но и от региона к региону. Среди главных критериев, дающих право на получение РМК можно выделить:

  1. Количество детей. Большинство региональных программ распространяются на семьи, в которых появился третий или последующий ребенок – это общее негласное правило. Впрочем, как и у любого правила, здесь есть исключения. Например, в Дагестане, согласно п. 1 Указа главы республики № 71 от 31.05.2017, меры соцподдержки полагаются лишь при появлении пятого, десятого ребенка или одновременно сразу нескольких детей. В Московской области, согласно ст. 20.2 закона № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006, предусмотрен региональный материнский капитал на второго ребенка или любого последующего. В Магадане право на РМК возникает даже у тех, кто родил первенца, а на Чукотке сумма помощи с рождением каждого ребенка возрастает.
  2. Место проживания и гражданство. В каждом без исключения регионе действует обязательное правило: для получения РМК и родители, и дети должны являться гражданами РФ и иметь постоянное место жительства на территории конкретного субъекта федерации. Иногда проживать на территории региона нужно на протяжении нескольких последних лет, например, в Ставропольском крае это 10 лет.
  3. Материальное положение. Например, в Костромской области, согласно закону № 197-4-ЗКО от 05.10.2007, получить РМК могут лишь те, кто стоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания. А в Дагестане право на местную помощь возникает лишь в случае регистрации семьи как малоимущей.
  4. Срок действия программы. Важно, чтобы ребенок, дающий право на РМК, родился в сроки действия программы. Например, в Магаданской области первенец, который дает право на выплату, должен быть рожден после начала 2015 года, иначе права на помощь не возникает. Более того, в некоторых регионах программа вообще прекратила действие, и рожденные после ее окончания дети не имеют права на выплату. Например, в Свердловской области региональный материнский капитал на третьего ребенка оформляется лишь в случае, если он рожден до 31.12.2018.
  5. Другие условия. Кроме того, в каждом регионе могут предъявляться дополнительные условия, например, возрастной ценз родителей (мамы 19-25 лет), наличие ипотечного кредита, срочное использование сертификата или возможность его использования по истечении определенного времени (1,5-3 года ребенку) и так далее.

Порядок оформления РМК

Несмотря на то, что в каждом регионе действует собственная программа и они имеют существенные отличия, порядок оформления РМК почти везде одинаков. Общий алгоритм действий будет таков:

  1. Перед тем как получить региональный материнский капитал, необходимо оформить на него сертификат. Его, как правило, разрешается оформлять сразу после рождения.
  2. Далее необходимо дождаться срока использования сертификата (как правило, при достижении ребенком 3 лет).
  3. Следующий шаг – выбор цели для расходования, подготовка необходимых документов, состав которых будет отличаться в зависимости от цели.
  4. После этого, чтобы использовать региональный материнский капитал на третьего ребенка, необходимо подать заявление на распоряжение средствами. Оно рассматривается в течение определенного времени (как правило, 10-30 дней), после чего происходит перечисление средств. Они всегда перечисляются на конкретный счет – все расчеты происходят по безналу.

Куда подавать заявление

Различия в содержании программ незначительно отражаются на порядке оформления – адресат обращения получателей маткапитала почти всегда одинаков. Однако те, кто интересуются, где оформить региональный материнский капитал, далеко не всегда знают, что оформить его можно несколькими способами:

  • через управление/департамент/отдел социальной защиты по месту вашего жительства;
  • обратившись в многофункциональный центр;
  • через сайт госуслуг (например, для СПб это можно сделать здесь );
  • направив документы по почте или через представителя по доверенности, если местное законодательство не предусматривает обязательного личного обращения.

Данные варианты будут актуальны как при оформлении сертификата, так и при распоряжении средствами.

Пакет документов

Важно разобраться также и в том, какие документы нужны для получения регионального материнского капитала. Независимо от цели расходования, для получения сертификата в любом случае потребуется подать заявление. Как правило, оно имеет обязательную форму для подачи, которая отличается от региона к региону. Например, здесь пример заявления для Ростовской области. Ниже пример заявления, подаваемого в отделы соцзащиты СПб.

Вместе с заявлением обычно подаются:

  • паспорт или иной удостоверительный документ;
  • свидетельство о рождении ребенка (детей);
  • решение суда об усыновлении (если ребенок усыновлен);
  • документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории конкретного региона;
  • документ, дающий право на получение сертификата отцу (решение о лишении матери родительских прав, свидетельство о ее смерти, решение о единоличном усыновлении и так далее).


По результатам рассмотрения вопроса заявителю выдается сертификат, который впоследствии потребуется для распоряжения средствами РМК. Кроме него уполномоченным органам социальной защиты (или через МФЦ, госуслуги) необходимо представить заявление на распоряжение капиталом. В каждом регионе его форма устанавливается отдельно, ниже – пример такого заявления для СПб.

Вместе с заявлением и сертификатом подается пакет документов, подтверждающих цели распоряжения. В каждом случае он будет индивидуален – чтоб узнать конкретный состав, рекомендуем обратиться в органы соцзащиты населения.

Направления расходования регионального семейного капитала

Учитывая целевой характер РМК, родители часто интересуются, на что можно потратить региональный капитал – на 100 тысяч рублей (±) обычно предлагается несколько вариантов расходования. Конкретный спектр направлений определяется в каждом регионе самостоятельно, однако почти всегда они повторяются. Среди наиболее популярных:

  1. Улучшение условий проживания: покупка, строительство или расширение жилой площади, приобретение земельного участка для индивидуального или дачного строительства.
  2. Покрытие расходов на платные медицинские услуги для детей или членов семьи, покупка путевок в санаторно-курортные учреждения, медицинская реабилитация, оздоровительный отдых ребенка.
  3. Образовательные расходы для детей, в том числе и при получении высшего образования.
  4. Приобретение отечественного автомобиля (например, в Ульяновской области, Камчатском крае).
  5. Формирование единовременного пособия или денежных выплат (например, Магаданской области).
  6. Газификация домовладения (например, в Ростовской области).

Как обналичить региональный маткапитал

Так как маткапитал является формой целевой помощи, почти всегда обязательным условием его перечисления является безналичный расчет. Проще говоря, его обналичивание, каким бы оно образом ни происходило, недопустимо и считается незаконным – чиновники должны иметь возможность отследить расходование денег. В то же время в ряде случаев обналичивание регионального маткапитала представляется необходимым, а именно когда:

  • за счет РМК можно оформить ежемесячные выплаты пособия: оно не является целевым и расходуется получателем по его усмотрению (например, как в Магаданской области);
  • капитал вообще не имеет какого-либо целевого назначения (как в Тюменской области);
  • маткапитал перечисляется на банковский счет заявителя с целью покрытия расходов на индивидуальное строительство (или в иных случаях).

Любые другие варианты обналичивания следует считать незаконными.

Материнский капитал в Москве

Столица, как ни странно, оказалась в числе тех регионов, которые не приняли программы регионального маткапитала, несмотря даже на то, что в Московской области РМК существует (и составляет 100 тыс. рублей). Попытки принять соответствующие нормативные акты были, но правительство Москвы отвергло эту идею.

В любом случае отсутствие такой программы не оказывает негативного влияния на демографическую ситуацию в столице – рождаемость и так увеличивается, а смертность падает. Способствуют этому иные социальные пособия и выплаты в Москве, совокупно по размеру сопоставимые с размером многих программ РМК, в частности:

  • городская выплата: 5,5 тыс. руб за первого и 14,5 тыс. за последующих детей;
  • «лужковская» выплата: на первого ребенка – 5 прожиточных минимумов (87,8 тыс. рублей), на второго – 7 ПМ (122,9 тыс. рублей), на третьего – 10 ПМ (176,5 тыс. рублей);
  • ежемесячные пособия для малообеспеченных: от 1,5 до 2,5 тыс. рублей;
  • ежемесячные пособия для многодетных семей и так далее.

Материнский капитал в СПб

В отличие от Москвы, северная столица ввела для проживающих на ее территории семей региональный капитал за 3-го ребенка, а также на последующих детей при условии неиспользования сертификата в прошлом. В соответствии с законом № 810-151 от 06.12.2011, маткапитал в Санкт-Петербурге действует с 2012 года. Изначально он был установлен в базовом размере, равном 100 тыс. рублей, с возможностью его ежегодной индексации. В результате в 2018 году размер региональной помощи достиг цифры в 148 тыс. рублей.

Большинство направлений для расходования этих средств стандартные – это жилищные условия, оплата лечения ребенка или оздоровительный отдых, медицинская реабилитация, образование и приобретение автомобиля. Как и в случае с ФМК, его можно использовать полностью на одну цель, или частично, но на разные.

Порядок получения и распоряжения средствами определен постановлением правительства СПб № 172 от 28.02.2012. Им же определен перечень необходимых документов, порядок обращения и прочие нюансы.

Заключение

Учитывая все вышесказанное, напрашивается несколько очевидных выводов, а именно:

  • региональный материнский капитал – это программы, учреждаемые властями субъектов федерации, потому они не имеют никакого отношения к федеральным выплатам маткапитала;
  • в каждом регионе действует РМК со своим размером, условиями получения и правилами распоряжения средствами;
  • почти всегда он выдается после появления в семье третьего ребенка, хотя возможны и исключения;
  • независимо от региона, для получения помощи необходимо обратиться в УСЗН по месту жительства.

Региональный материнский капитал: Видео

Смотрите еще:

  • Сумма материнского капитала в регионах Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка в 2018 году Учреждение регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка в субъектах России является составной частью современной демографической политики в стране, основанной на […]
  • Вычеты по ндфл 2012г Новые стандартные вычеты Эксперт Контур.Бухгалтерии Анна Баранова помогает бухгалтерам разобраться в изменениях по стандартным вычетам. Новые коды и новые суммы выплат нужно будет использовать при расчете НДФЛ и зарплаты за декабрь 2011. 26 декабря в […]
  • Изменения в материнском капитале новое Все про материнский капитал в 2018 году Материнский капитал, как форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей, предоставляется при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 […]