Коллективный договор о создании профсоюза

15.04.2019 Выкл. Автор admin

Коллективный договор о создании профсоюза

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР

Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (Статья 40 ТК РФ).

Трудовой кодекс изменил условия представительства сторон, порядок разработки и заключения коллективного договора. Специальный раздел Кодекса посвящен социальному партнерству в сфере труда, одной из форм которого названы коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению.

Коллективный договор заключается на основе принципов социального партнерства:

• равноправия сторон;
• уважения и учета интересов сторон;
• заинтересованности сторон в участии в договорных отношениях;
• содействия государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;
• соблюдения сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;
• полномочности представителей сторон;
• свободы выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
• добровольности принятия сторонами на себя обязательств;
• реальности обязательств, принимаемых сторонами на себя;
• обязательности выполнения коллективных договоров, соглашений;
• контроля за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
• ответственности сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Почему коллективный договор нужен работодателю?

Как правило, его заключение оказывает положительное влияние на мотивацию труда. Люди трудятся с большей отдачей, когда видят, что руководитель считается с их мнением и интересами, а не воспринимает их простыми «винтиками» в большом производственном механизме. Наличие коллективного договора — признак солидной организации, уверенно смотрящей вперед, заботящейся о своем кадровом потенциале. В процессе работы над проектом колдоговора у руководителя появляется уникальная возможность составить максимально точное представление о реальных интересах и потребностях работников. Заключение коллективного договора помогает наладить партнерские отношения работодателя с профсоюзом.

Почему коллективный договор нужен работникам и профсоюзам?

Он устанавливает права и гарантии, улучшающие их положение по сравнению с законодательством. Работникам следует понимать, что в ситуации, существующей на рынке труда, большинство из них не смогут в одиночку получить те условия труда, которых может добиться профсоюз в процессе коллективных переговоров. Коллективный договор — главный инструмент реализации защитной функции профсоюза в организации, показатель эффективности работы профкома. В нем содержится механизм реализации законных прав профсоюза, что способствует его деятельности в организации.

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения или иное лицо в соответствии с частью первой статьи 33 настоящего Кодекса. При этом правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными для ведения коллективных переговоров в организации в целом (части вторая — пятая статьи 37 настоящего Кодекса).

Действие коллективного договора

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет, таким образом, максимальная продолжительность действия коллективного договора составляет 6 лет (части первая и вторая статьи 43 ТК РФ).

Обращаем ваше внимание, что решение о продлении действия коллективного договора необходимо документально оформить.

Если к моменту окончания срока действия коллективного договора представители сторон не заключат новый или не примут решение о продлении действующего, работники на какое-то время могут лишиться установленных им гарантий и льгот, поскольку правовых оснований для их предоставления не будет – действие коллективного договора «автоматически» не продляется.

Если одна из сторон сочтет невозможным дальнейшее выполнение тех или иных условий коллективного договора или возникнет необходимость включения в коллективный договор дополнительных положений, то заинтересованная сторона должна письменно уведомить об этом другую сторону с указанием причин изменения договора.

Изменения и дополнения коллективного договора в течение срока его действия производятся только по взаимному согласию сторон в порядке, установленном ТК РФ для его заключения (ст. 44 ТК РФ), либо в порядке, установленном коллективным договором.

Коллективный договор сохраняет свое действие:

В случаях изменения наименования организации, изменения типа государственного или муниципального учреждения, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

МАКЕТ КОЛДОГОВОРА И ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ КОЛДОГОВОРА скачать

Коллективный договор о создании профсоюза

ПОСОБИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

Права первичной профсоюзной организации

Чем интересен и полезен профсоюз работодателю?

Рекомендации по планированию работы комиссий профкома

ВВЕДЕНИЕ

Работая в новых социально-экономических условиях, в условиях рыночных отношений, профсоюзы столкнулись с проблемами, которых не было раньше.

Профсоюзная работа имеет свои особенности, традиции и правила, без знания которых невозможно эффективно организовать работу по защите социально-экономических и трудовых прав и интересов работников наемного труда, решать текущие задачи. Основные направления деятельности профсоюзов в значительной мере регламентируются Кодексом законов о труде Украины, Законами Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «О коллективных договорах и соглашениях», «Об общественных объединениях» и иными нормативными актами. Важно отметить, что деятельность профсоюзов, основанная на внутрипрофсоюзной демократии (условия, членство, взаимоотношения между звеньями профсоюзной системы, между профсоюзными органами и членами профсоюза и т.п.) не подлежит правовой регламентации, а регулируется исключительно нормами уставов профсоюзов. Эти нормы не являются по своей природе юридическими и потому их применение не обеспечивается принудительной силой государства, а достигается исключительно убеждением, сознательным отношением членов профсоюзов к своим правам и добровольно принятым на себя обязанностям, внутрипрофсоюзной дисциплиной и ответственностью.

Уставы – важнейшие документы, определяющие цели и задачи профсоюзов, принципы и формы их организационного строения, единые правила и нормы внутрипрофсоюзной жизни, формы и методы практической деятельности. Устав называют «законом» профсоюзной жизни и деятельности, поскольку он принимается высшим органом профсоюза – съездом (конференцией) и только по его решению могут вноситься дополнения и изменения.

Особое место в любом уставе занимает раздел «Первичная профсоюзная организация», регламентирующий порядок ее создания, реорганизацию, ликвидацию или прекращение деятельности. Здесь же определяется компетенция собрания (конференции) профсоюзного комитета, председателя профсоюзной организации, прописывается порядок образования цеховых организаций и профгрупп, а также контрольно-ревизионной комиссии. Каждая первичная профорганизация имеет права и обязанности.

Права первичной профсоюзной организации

Первичная профсоюзная организация имеет право:

1. Избирать (делегировать) своих представителей в профсоюзные органы, отзывать и заменять их.

2. Участвовать о работе коллегиальных профсоюзных органов через своих представителей.

3. Входить в состав координационного совета организаций профсоюзов

муниципального образования (при его наличии).

4. Вносить проекты документов и предложения на рассмотрение профсоюзных органов, получать информацию о результатах их рассмотрения.

5. Обращаться в вышестоящие профсоюзные органы с ходатайством о защите прав и интересов членов Профсоюза в органах представительной, исполнительной и судебной власти.

6. Участвовать в разработке предложений Профсоюза к проектам законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников.

7. Представлять интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателями.

8. Обращаться в соответствующие органы государственной и исполнительной власти, местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с деятельностью первичной профсоюзной организации и защитой прав и интересов членов Профсоюза.

9. Вносить предложения и участвовать в деятельности территориальной организации Профсоюза по разработке и заключению регионального отраслевого соглашения, других соглашений.

10. Обращаться в профсоюзные органы с предложениями об организации массовых акций, в том числе проведения митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, объявлении забастовки, а также о поддержке Профсоюзом коллективных действий, проводимых первичной профсоюзной организацией. 11. Обращаться в территориальную организацию Профсоюза и территориальные объединения организаций профсоюзов для получения консультаций, помощи и поддержки, использовать их возможности для обучения профсоюзных кадров и актива, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности.

12. Пользоваться имуществом Профсоюза в установленном порядке.

13. Принимать участие в разработке различных программ и создании фондов Профсоюза.

14. Вносить предложения о награждении членов профсоюза знаками отличия Профсоюза, территориальной организации Профсоюза, а также объединений, и которые входит Профсоюз и его организации.

Обязанности первичной профсоюзной организации.

Первичная профсоюзная организация обязана:

1. Выполнять Положение о первичной профсоюзной организации, Устав и решения профсоюзных органов, принятые в соответствии с Уставом.

2. Поддерживать деятельность Профсоюза и принимать активное участие в реализации его целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членов Профсоюза.

3. Вступать в переговоры с работодателями, заключать коллективный договор и контролировать его выполнение, содействовать заключению и контролю за выполнением отраслевого и территориального соглашений.

4. Входить в состав территориального объединения организаций профсоюзов в случае отсутствия соответствующей территориальной организации Профсоюза.

5. Проводить работу по укреплению Профсоюза и вовлечению в него новых членов.

6. Осуществлять контроль за полнотой и своевременностью перечисления профсоюзных взносов работодателем, выполнять финансовые обязательства перед вышестоящими профсоюзными органами в соответствии с установленным порядком, сроками и размерами.

7. Информировать соответствующие вышестоящие профсоюзные органы о принимаемых принципиальных решениях и действиях, изменениях в составе руководящих кадров.

8. Представлять вышестоящим профсоюзным органам данные о численности членов Профсоюза, другие статистические сведения, финансовую отчетность и другую информацию.

9. Вносить на рассмотрение общего собрания (конференции), коллегиальных органов вопросы, предложенные вышестоящими профсоюзными органами.

10. Проявлять солидарность и принимать участие в организации и проведении коллективных действий профсоюзов.

11. Не допускать действий, наносящих вред и ущерб Профсоюзу и другим профсоюзным организациям.

Почему профсоюз нужен?

Ухудшающиеся социально-экономические условия, реформирование экономики повлияли на сокращение численности работников в отдельных отраслях хозяйства. Появились новые отрасли и виды деятельности, развиваются малый бизнес и частное предпринимательство. Однако в условиях затяжного экономического кризиса даже те отрасли и предприятия, которые выжили в период реформирования и благополучно развивались, а их работники имели сравнительно высокие заработки, сейчас переживают не самые лучшие свои дни. Сокращения, незаконные увольнения, невыплата заработной платы, нарушение законодательства — вот те реальные угрозы, которые нависают над работниками. И только профсоюз может реально защитить их от этих угроз.

Объединение в профсоюзы неизбежно до тех пор, пока существуют две группы людей с противоположными интересами. Интерес работодателя состоит в том, чтобы получить от работников как можно больше при минимальных затратах, приумножить свой капитал, в то время как работники заинтересованы в достойном вознаграждении за свой труд.

Работник, действуя в одиночку, не может защитить себя от незаконных действий работодателя, добиться улучшения условий труда или принятия нужных для него законов. При этом он ощущает непосредственное влияние – давление на себя со стороны работодателя, власти и капитала. Но, объединившись, сделав свой выбор в пользу профсоюза, работники получают возможность вместе, победив свое бессилие, воздействовать на работодателя и установить контроль за условиями своего труда и своей жизни. Они уже не смиренно и покорно принимают то, что им преподносит работодатель. Конфликт интересов приводит работников к осознанию необходимости объединения для того, чтобы сообща противостоять интересам капитала. При этом представители работников, в лице выборного профсоюзного органа, имеют право на равных вести переговоры с работодателем, устанавливая взаимодействие с ним и управленческими структурами. Поэтому наемному работнику выгодно быть членом профсоюза.

Чем интересен и полезен профсоюз работодателю?

1. Решать острые конфликтные вопросы легче и продуктивнее с представителями работников в лице профсоюза в рамках соцпартнерства, на основе закона, чем напрямую с работниками.

2. Заключая коллективный договор с представителями работников в лице профсоюза, работодатель защищен от необоснованных претензий по использованию средств на обеспечение гарантий и льгот как со стороны работников, так и особенно со стороны проверяющих органов и собственника.

3. Профсоюз формирует активную жизненную общественную позицию работников, которые могут быть кадровым резервом руководителей, имеющих опыт работы с людьми.

4. Сотрудничая с профсоюзами по различным вопросам, работодатель усиливает свои позиции в коллективе и в обществе.

5. Ряд организационных вопросов работодатель может передать профсоюзам (Проведение соц.опросов анкетирование, разъяснение в коллективах позиции работодателя).

6. Профсоюз в лице представительного органа помогает и организовывает спортивно-массовые и досуговые мероприятия.

7. При наличии грамотного профсоюза и доброй воли к сотрудничеству стороны всегда могут уйти от конфликта и находить компромисс.

8. Грамотный, законопослушный работодатель, заинтересованный не только в получении прибыли за счет экономии на условиях труда работников, заботящийся об имидже предприятия, его репутации, понимает, что профсоюз, которому законодатель предоставил право общественного контроля за соблюдением трудового законодательства, в том числе и по охране труда, является его помощником по созданию здоровых и безопасных условий и охраны труда на предприятии.

9. Представители профсоюзов, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда, участвуя в трудовом процессе и находясь среди работников своего производственного подразделения, могут осуществлять постоянный контроль не только за соблюдением представителями работодателя (мастерами, руководителями подразделений) законодательства об охране труда, состоянием охраны труда на рабочих местах, но и контроль за выполнением работниками норм и правил по охране труда. При правильной организации работы уполномоченных, работодатель (его представители), обладая информацией о недостатках в охране труда на участках работ, могут своевременно принять соответствующие меры для ликвидации предпосылок, могущих привести к несчастному случаю на производстве.

И только сильные профсоюзы способны на эффективную защитную деятельность. Сила профсоюзов и их влияние в обществе возможны только в случае массовости профдвижения, строгого соблюдения уставной дисциплины как членами профсоюзов, так и каждым структурным звеном, укрепления организационного единства, повышения профессионализма кадров, формирования привлекательного имиджа профсоюзов. Эффективность организационной деятельности профсоюзов во многом зависит и от того, насколько точно соблюдаются присущие этой организации принципы: солидарность, связь с массами, коллективность руководства, гласность в работе, организационное единство. Если хотите получать достойную заработную плату и жить по-человечески, вступайте в профсоюз! Вместе мы сильней!

Профсоюз борется:

За защиту коллективных интересов через коллективный договор, повышение

заработной платы, социальные гарантии, обеспечение нормальных условий труда и отдыха, соблюдение трудового законодательства материальной и моральной дискриминации.

Против произвола работодателя, завышения норм труда, необоснованного сокращения рабочих мест, незаконного увольнения, материальной и моральной дискриминиции.

Итак, вы приняли решение создать профсоюзную организацию. Знайте, что у вас есть правовые основания для этого.

Правовые основания для создания профсоюза:

— Закон Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»;

— Кодекс законов о труде Украины;

— Конвенция международной организации (МОТ) № 87 «О свободе Ассоциации и защите права на организацию» 1948 г ., № 98 «О праве на организацию и ведение коллективных переговоров» 1949 г .;

— Декларация МОТ «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда».

С чего начать?

1. Сначала найдите своих единомышленников, тех, кто так же, как и вы считает, что профсоюз на вашем предприятии нужен, вас должно быть не менее трех человек. Другими словами, вы создаете инициативную группу.

2. Попробуйте определиться, в состав какого действующего профсоюза, объединяющего работников аналогичной отрасли, ваша первичная профсоюзная организация хотела бы войти.

Организационное строение всеукраинских профсоюзов, как правило, многоуровневое:

I уровень: всеукраинских профсоюз

Его профсоюзные органы: Съезд

II уровень: Территориальная организация профсоюза

Ее профсоюзные органы: Конференция Территориальный комитет Президиум (Исполком)

III уровень. Первичная профсоюзная организация

Ее профсоюзные органы: Собрание

В каждом регионе Украины образованы территориальные объединения. Для оказания практической и методической помощи по защите прав и интересов работников в аппарате Объединения организаций профсоюзов работают специалисты по оргработе, финансовой, правовой, социального партнерства, охране труда.

Работники, как правило, одного предприятия, являясь членами профсоюза, создают первичную профсоюзную организацию. Несколько первичных профорганизаций всеукраинского профсоюза, которые располагаются на территории района, города или республики, объединяются в территориальную организацию профсоюза.

1. Необходимо провести переговоры с представителями республиканской организации о желании создать профорганизацию, и они вам помогут.

2. Решение о создании первичной профсоюзной организации принимается физическими лицами и органом профсоюза соответствующего уровня. Поэтому при наличии трех человек, пожелавших вступить в профсоюз, можно проводить организационно-учредительное собрание, но заявление о вступлении в профсоюз участникам собрания следует написать, т.к. в примерном уставе всеукраинского профсоюза определено, что первичная профсоюзная организация создается на предприятии (любой формы собственности), в учебном заведении при наличии не менее трех членов профсоюза. Закон Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» определяет, что первичная организация – это добровольное объединение членов профсоюзов, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, организации, независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

При подготовке к собранию необходимо учесть то, как относится к профсоюзу ваш работодатель. Если резко отрицательно, это не может служить препятствием к созданию профорганизации на предприятии, но может вызвать некоторые осложнения. В этом случае следует принять некоторые меры предосторожности:

— собрание должно проводиться в нерабочее время;

— место проведения собрания должно быть выбрано вне территории предприятия или согласовано с руководством предприятия.

Нужно попытаться объяснить руководителю предприятия, что создание профсоюзной организации выгодно и для работодателя.

Для мотивации заключения коллективных договоров необходимо использовать следующие аргументы:

— Круг гарантий, зафиксированный законодательством о труде, весьма ограничен, уровень гарантий недостаточен для обеспечения надлежащего уровня жизни. Сами гарантии не всегда являются нормами прямого действия. Законодательство и соглашения устанавливают минимальные гарантии, конкретный их уровень определяется в колдоговоре хозяйствующего субъекта;

— Круг производственных, трудовых и социально-экономических вопросов, которые регулируются коллективным договором, неограничен, при единственном условии: они должны находиться в пределах полномочий сторон;

— Коллективный договор обеспечивает стабильные и конструктивные отношения между работодателем и работниками и их представителями в лице профсоюзов;

— Урегулирование отношений с работниками позволит работодателю установить надежный социальный климат в коллективе, локализовать возможность конфликтов и забастовок при условии выполнения норм коллективного договора;

— Конструктивные договорные отношения создают условия для объединения усилий работодателя и работников в обеспечении эффективности производства, высокой производительности труда, а следовательно — конкурентоспособности предприятия;

— Солидарность работодателя с коллективом в решении производственных, трудовых и социальных вопросов формирует имидж надежного и перспективного предприятия, а соответственно и надежного партнера в деловых отношениях;

Кроме этого действующее законодательство предусматривает установление отдельных социально-трудовых норм путем включения их именно в коллективный договор.

Законодательные основания: Закон Украины «Об оплате труда» / статьи 15, 17, 23, 24 /, Кодекс законов о труде Украины / ст. 42-1, 44, 50, 84, 97, 98, 105, 108, 115, 161, 162, 200, 249, 250, 252 /, Закон Украины «Об отпусках» / ст. 7, 8 /, Закон Украины «Об охране труда» / ст. 20 /, Закон Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» / статьи 22, 41, 44 /.

У работодателя и профсоюза есть не только позиции противостояния, но и общие интересы. И та, и другая сторона заинтересованы в стабильной работе предприятия, а значит, в дисциплине работников, в их высокой квалификации, в качественной продукции и т.д. Если вам удалось убедить работодателя в полезности профсоюза на предприятии, тогда у вас есть все шансы спокойно и организованно провести первое собрание и даже, возможно, с участием самого руководителя предприятия.

В соответствии со ст. 12 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзы независимы в своей деятельности от органов государственной власти и органов местного самоуправления, работодателей, других общественных организаций, политических партий, им не подотчетны и не подконтрольны.

Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц, работодателей, их объединений в уставную деятельность профсоюзов, их организаций и объединений.

Итак: инициативная группа определяет дату, время, место проведения собрания.

На собрании должно быть не менее трех человек.

Для того чтобы профсоюзная организация была сильной и влиятельной, необходимо провести работу по привлечению работников в профсоюз. Чем выше процент членства в профсоюзе от общего числа работников, тем сильнее профсоюз.

Некоторые советы организаторам, которыми они должны руководствоваться при общении с работниками:

— говори работникам, что профсоюз принадлежит им, и сам придерживайся этого правила;

— не делай за работников того, что они могут сделать сами;

— профсоюз – это коллективные действия работников по изменению качества своей жизни;

— цель профсоюза – помочь работникам, которые хотят изменить свою жизнь;

— работников надо объединять, а не разъединять;

— не бойся личной встречи с работниками, если даже они проявляют пассивность или боятся говорить о каких-то проблемах;

— создавай свой актив среди работников предприятия;

— не говори и не обещай слишком много;

— целенаправленно собирай силы для борьбы;

— убеди работников, что есть одна сила – их желание к борьбе за свои права и интересы;

— информируй членов профсоюзов о работе профкома;

— организуйте рекламную акцию профсоюза с приглашением работников и

специалистов вышестоящих структур и использованием агитационного материала (листовки, плакаты, буклеты);

— обязательно организуйте обучение профактива.

Профком сам определяет основные направления в работе, с учетом конкретных условий, возможностей и конкретных задач, которые необходимо решать для защиты прав и интересов работников наемного труда.

Как показывает практика работы профорганизаций, профкомы создают комиссии, исходя из основных направлений работы. Это комиссии:

1. По организационно-массовой работе: вовлечение в профсоюз, учет членов профсоюза; внутриуставная работа, деятельность организационной структуры первички; собрания, конференции; подготовка и проведение массовых акций (митингов, пикетов, демонстраций, приостановок работы и т.п.); работа по формированию актива, резерва; обучение профактива, рядовых членов профсоюза, разъяснение украинского законодательства в социально-трудовой сфере и т.п.

2. По социально-трудовым проблемам: контроль за выполнением коллективного договора; вопросы оплаты, нормирования труда, премирование, своевременность выплат; увольнения, сокращения; участие в разрешении трудовых споров; контроль за выполнением трудового законодательства и т.п.

3. По охране труда: контроль за выполнением коллективного договора; условия труда, соблюдение техники безопасности; охранные мероприятия; мероприятия по предотвращению заболеваний в связи с экологией предприятия, профзаболеваний, в том числе вопросы страхования работников работодателями.

4. По культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работе: обеспечение работы объектов соцкультбыта; выполнение условий коллективного договора; оздоровление членов профсоюза и членов их семей; соревнования; праздники; организация отдыха детей в дни школьных каникул и т.п.

5. По жилищно-бытовым вопросам: участие в распределении предоставляемого работникам жилья; ссуды, субсидии, дотации; организация работы столовой,

организация питания работников и т. п.

6. По работе с молодежью: Работа с молодежью, вовлечение ее в профсоюзную организацию, формирование из ее числа актива, резерва кадров — это одно из обязательных условий развития организации. Необходимо вести работу не только с теми молодыми людьми, которые приходят на предприятия, в учреждения и организации, но и с учащейся молодежью в профессионально-технических училищах, техникумах, вузах.

7. По социальному страхованию: Сейчас эти комиссии не создаются при профкомах, они избираются на общем собрании. Однако закон дает право профсоюзам осуществлять совместное управление и контроль за использованием средств внебюджетных фондов, в том числе и фонда социального страхования. Эта работа уже сложилась, комиссию по социальному страхованию на предприятиях и в организациях, как правило, возглавляет член профкома.

8. По пенсионным вопросам: Комиссия создается профсоюзным комитетом предприятия, организации, учреждения в целях защиты интересов работников и содействия регулированию отношений профсоюзов с работодателями, органами местного самоуправления в области пенсионного обеспечения, взаимодействия с территориальными органами Пенсионного фонда Украины по реализации закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Состав комиссии утверждается профкомом.

9. Комиссия по информационной работе: В практике работы прошлых лет такой комиссии в первичных профсоюзных организациях не было. Но сейчас вопросам информации уделяется большое внимание, потому что от нее, ее своевременного поступления зависит очень многое. Можно даже сказать, что информация правит миром. Однако рядовые члены профсоюза часто не располагают информацией о деятельности профсоюзного комитета, отраслевого профсоюза, своего регионального объединения профсоюзов, Федерации профсоюзов Украины,, вообще объективной информацией о социально-экономических реформах. Задача этой комиссии — создать систему информирования рядовых членов профсоюза, организовать подписку на профсоюзные издания.

Изменение общественного строя в стране порождает острые, не только экономические и политические, но и психологические противоречия. Большая часть трудящихся продолжает ожидать решения своих проблем, в том числе повышения зарплаты, от Президента Украины, Правительства, директора, председателя профкома, еще кого-то. А работодателя-собственника прежде всего волнует максимальное извлечение прибыли. При этом он уменьшает затраты на развитие производства и не заботится об увеличении заработной платы. Единственной организацией, которая может регулировать взаимоотношения работодателей и работников, при этом защищая интересы последних, является профсоюз. Но отстаивание прав и интересов трудящихся, установление нормальных партнерских отношений может быть осуществлено лишь при активном участии всех членов профсоюза. Поэтому все больше и больше возникает необходимость осуществления профсоюзами воспитательной функции. Сегодня перед профкомами стоит достаточно сложная задача:

• воспитать у членов своей организации чувство солидарности со всеми трудящимися;

• воспитать у них самосознание работников наемного труда, имеющих права, и понимание, что эти права необходимо уметь защищать.

Реальная экономическая демократия предполагает активное участие наемных работников через профессиональные союзы в определении судьбы предприятия, управлении производством и распределении дохода, развитии системы социальных гарантий. Она предполагает дальнейшее развитие системы социального партнерства. При этом профсоюзам надо будет учиться использовать в своей работе различные формы и методы, в том числе и методы борьбы за свои права.

Возможно создавать и другие комиссии, исходя из реальных условий работы. Независимо от формы собственности предприятия профорганизация в лице профкома организует всю работу посредством заключения коллективного договора. Там, где нет коллективного договора, там нет профсоюзной организации. Через коллективный договор реализуются основные функции профсоюза:

Эффективность работы определяется результатом ее деятельности, т.е. уровнем социальной защищенности работников, членов профсоюзов. В соответствии с уставом оценивают работу профкома сами члены профсоюза на собраниях, конференциях. И здесь самое главное – председатель профкома должен правильно распределить обязанности между членами профсоюза и привлекать профактив и членов профсоюза к работе в соответствии с уставом. Исходя из уставных функций профсоюзов и их практической деятельности в последние 10-15 лет, можно выделить ряд основных направлений, по которым было бы правильным оценивать результативность профсоюзной работы. В их число могли бы войти следующие:

— процент охвата работающих профсоюзным членством;

— обучение профактива и переподготовка профсоюзных кадров;

— развитие социальной активности членов профсоюзов, их участие в решении общих проблем;

— уровень социальной напряженности и ряд др. направлений.

В своей практической работе первичная профсоюзная организация должна иметь:

— план работы профкома;

— протоколы заседаний профкома;

— протоколы и постановления собраний;

— коллективный договор и все документы по заключению и контролю колдоговора;

— устав, положение о первичной профорганизации;

— Закон Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Кодекс законов о труде Украины;

— документы по финансовой деятельности (сметы, учет перечисления профвзносов, кассовая книга);

— документы учета членов профсоюзов (наличие учетных карточек и профбилетов);

— документы взаимодействия с вышестоящими проф.структурами;

Создание профсоюзов, когда работодатель — против

Итак, Вы решили войти в профсоюзное движение, но на Вашем предприятии нет профсоюзной ячейки, а руководство предприятия будет заведомо против профсоюза.

Первое, что Вам необходимо — выбрать вариант членства в профсоюзе: вхождение инициативной группой по созданию профячейки или на основе индивидуального членства.

Чтобы понять различия двух подходов ниже приведена сравнительная таблица:

В первичной профсоюзной организации, действующей на конкретном предприятии или за рамками конкретных предприятий (территориально-производственная ППО)

Только в уже действующей территориально-производственной первичной профсоюзной организации

Наличие профсоюзной ячейки на предприятии

В виде ППО или структурного подразделения ТП ППО

Защита профсоюзом прав членов профсоюза, закрепленных законодательством

Осуществляется при уплате профвзносов. После оформления поручения профсоюзу обращаться за защитой своих прав, включая судебные органы, член профсоюза не должен осуществлять действий, препятствующих профсоюзной защите его прав («идти на попятную»)

Отстаивание интересов членов профсоюза в сфере повышения зарплаты, соцгарантий, улучшение условий труда (в части неотрегулированном законодательством)

Осуществляется через переговоры с работодателем по заключению коллективного договора, а также присоединения предприятия к коллективным соглашениям. Организуются коллективные действия работников в поддержку требований.

Не осуществляется, так как отстаивание интересов требует объединения коллективных усилий членов профсоюза, работающих на предприятии

Организационный взнос (участие члена профсоюза в работе профсоюза)

Обмен информацией с профсоюзом о ситуации на предприятии, вовлечение в профсоюз своих коллег, участие в профсоюзных собраниях, поддержка коллективных действий на предприятии и в масштабе города, области

Обмен информацией с профсоюзом о ситуации на предприятии, посильное содействие вовлечению в профсоюз своих коллег, заочное участие в голосованиях по профсоюзным делам, поддержка коллективных действий в масштабе города, области.

Профсоюзные взносы (финансовая часть) % от зарплаты

Регулярный 1% в месяц

Вступительный 1,5-2%
Регулярный 1,5-2% в месяц

Более высокий уровень взносов обусловлен меньшим организационным вкладом в дело профсоюза

Количество работников, вступающих в профсоюз

Не менее 3 человек

Один и более. Несколько индивидуальных членов профсоюза, работающих на одном предприятии, не обязаны создавать профячейку

Индивидуальное членство может быть этапом к последующему переходу к созданию профсоюзной ячейки на предприятии.

Если Вы готовы активно работать по созданию профсоюзной ячейки вашего предприятия и у Вас есть сторонники среди коллег, то важно руководствоваться следующими рекомендациями:

1. Вам необходимо выбрать организационную форму создания профсоюзной ячейки: в виде первичной профсоюзной организации вашего предприятия или структурного подразделения существующей территориально-производственной первичной профорганизации.

Мы Вам не рекомендуем создавать отдельную первичную профсоюзную организацию, т.к. когда органы управления профсоюзом связаны рамками предприятия, работодателю проще осуществлять давление на профсоюз и его актив. Также не стоит избирать председателя профсоюзной организации, если вы не создаете ее в виде первички. На данного человека будут направлены «все стрелы» работодателя, лучше распределить эти риски и избрать только профком.

Протоколы по созданию профсоюзной организации тоже оформляются в этих двух случаях по разному:
— протокол создания ППО;
— протокол создания ПрПО.

2. В любом случае работники вступают в конкретный отраслевой профсоюз, которых достаточно много и каждый имеет свой устав. Чтобы выяснить наиболее соответствующий вариант отраслевого профсоюза по виду деятельности Вашего предприятия необходимо связаться с Департаментом развития профсоюзного движения ФПСО любым указанным на этом сайте способом. Данный департамент выяснит, фигурирует ли Ваше предприятие в базе данных существующих профсоюзных организаций. В виду территориальной и структурной раздробленности предприятий или в силу других причин, работники не всегда могут знать о наличии профсоюза на предприятии.

3. На учредительном собрании профсоюзной организации не обязательно участие большого количества работников предприятия. Достаточно 3-5 человек чтобы сформировать профсоюзную ячейку. Остальные работники уже будут присоединяться к существующей профсоюзной организации через написание заявления. Если работодатель настроен отрицательно к идеи создания профсоюза, Вам не надо его заранее информировать о создании профсоюза. Учредительное собрание целесообразно проводить за территорией предприятия: помещение может предоставить близлежащий территориальный орган профсоюза, это может быть кафе, квартира и т.п.

4. В каком бы организационном виде не была создана Ваша профсоюзная организация, она должна встать на учет в вышестоящей профсоюзной организации: первичная организация в областной организации профсоюза, производственная или цеховая организация в существующей территориально-производственной первичной профсоюзной организации. Для этого один экземпляр протокола собрания отправляется в вышестоящую организацию с сопроводительным письмом вашего профкома.

5. При вступлении в профсоюз работников предприятий, где руководство противодействует профсоюзу, часто возникает вопрос: следует ли информировать работодателя о персональном составе профсоюзной организации? В соответствии с законодательством о защите персональных данных каждый член профсоюза вправе запретить профсоюзу разглашать информацию о его членстве.

Может сложиться такая ситуация, что благодаря анонимному профсоюзному членству будет гораздо больше желающих вступить в профсоюз. Однако следует помнить следующее:

  • — надо объяснять людям, что рано или поздно придется раскрыть данные о членстве в профсоюзе, чтобы более эффективно защищать свои интересы;
  • — следует сразу договориться о моменте обнародования списка профсоюза: после того, как профсоюз станет более массовым, во время коллективной акции с выдвижением требований и т.п.; так или иначе следует объявлять о своем членстве массовым порядком, что произведет больший эффект на работодателя и уменьшит риск репрессий руководства;
  • — если анонимного члена профсоюза будут увольнять, то по закону работодатель не должен информировать профсоюз;
  • — придется организовать сбор профсоюзных взносов таким образом, чтобы не информировать работодателя о членах профсоюза: наличными под ведомость, платежные терминалы, интернет, банковские схемы, если есть зарплатные карты;
  • — в настоящее время только наличие не менее трех легализованных членов профсоюза является доказательством правоспособности профсоюзной организации на предприятии.

Поэтому профсоюзному комитету рекомендуется уведомить работодателя о своем составе. Тогда у профсоюза появится право осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства.

6. Помните, что создание профсоюза — не самоцель! Нужно четко представлять приоритетные проблемы работников, которыми будет заниматься профсоюз.

Профсоюзная работа имеет два основные направления: защита прав членов профсоюза, прописанных в законе и отстаивание интересов членов профсоюза по вопросам роста зарплаты, соцгарантий, улучшения условий труда. Первое направление реализуется через обращения в суд, прокуратуру, трудинспекцию. Второе направление не возможно без оказания организованного коллективного давления на работодателя, по его итогам между профсоюзом и предприятием подписывается коллективный договор или соглашение, в которых закрепляются интересы сторон.

Если на вашем предприятии имеют место нарушения трудового законодательства, то профсоюзу на начальном этапе лучше сосредоточиться на правозащитной функции. В условиях противостояния с работодателем Вам еще предстоит «накачать профсоюзные мускулы», прежде чем выходить на переговоры с работодателем. Когда речь идет о защите интересов членов профсоюза не прописанных в законодательстве необходимо четко себе представлять насколько активно готовы будут поддержать профсоюзные требования члены профсоюза. Участие профсоюза в переговорах по коллективному договору становится возможным, если в профсоюзе состоят более половины работников предприятия (требования законодательства). Однако это не распространяется на присоединение работодателя к соглашениям вышестоящего уровня (областного или федерального). Добиться присоединения работодателя к соглашениям, учитывающим итоги переговоров профсоюза с конкретным работодателем, может оказаться даже эффективней для работников, чем при заключении коллективного договора. Более подробную информацию можно получить в разделах «Коллективные договора и соглашения», «Вариативное соглашение».

7. При правозащитных действиях следует привлекать юристов вышестоящих профсоюзов. Следует обратить внимание, что юристы могут выявить нарушение прав работников, которые связаны с глубоким пониманием трудового законодательства. Поэтому не всегда необходимы жалобы работников, чтобы начать проверку соблюдения законодательства о труде на предприятии.
Важно знать: право профсоюзов на контроль и получение информации возникает у профсоюза при наличии на предприятии двух и более членов профсоюза, не скрывающих своего членства. Если предполагаются начать правозащитные действия сразу, после создания профсоюза, то вместе с заявлениями о вступлении в профсоюз необходимо сразу собирать у вступающих документы, подтверждающие полномочия профсоюза на представительство и защиту их прав.

Смотрите еще:

  • Норма часы рабочего времени в ночное время Глава IV: Рабочее время Нормальная продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю. Предприятия и организации при заключении коллективного договора могут устанавливать меньшую норму продолжительности рабочего времени, чем […]
  • Права работника при увольнении при сокращении Спорные вопросы увольнения работников по сокращению штата или численности работников (пункт 1 статьи 40 КЗоТа Украины) Марина КосолаповаСпециально для «Юридической практики» Одно из наиболее распространенных оснований для прекращения трудовых отношений по […]
  • Норма рабочего времени на 2018гукраина Производственный календарь, нормы рабочего дня, праздничные и выходные дни в Украине на 2018 год «1С:Підприємство» — лучший помощник для бухгалтера и руководителя Статья: Инструкция по настройке производственного календаря в «1С:Бухгалтерия для Украины», […]