Исполнение обязанностей начальника цеха

15.12.2018 Выкл. Автор admin

Оглавление:

Возложение исполнения обязанностей: вопросы без ответов?

В ТК РФ фактически не упоминается институт исполнения обязанностей, несмотря на обилие информации о близких понятиях, таких как совмещение и перевод. Несмотря на особое внимание со стороны законодателя к данным категориям права, решению вопросов, которые связаны с институтом возложения обязанностей, это никоим образом не способствует.

Разрешается ли прием сотрудников в качестве исполняющих обязанности?

Как показывает практика, эти случаи весьма распространены, но насколько это правомерно? Попробуем сейчас это выяснить. В некоторых наиболее типичных случаях человека могут принять в качестве исполняющего обязанности:

1) Если штатное расписание не располагает единицей для данного сотрудника, но он нужен по факту;

2) В штатном расписании существует свободное место, но отсутствует кадр, который достоин занимать эту должность.

Можно привести несколько типичных примеров из жизни.

Ситуация №1 – исчезновение работника

Уволить прогульщика по закону нельзя, пока не будет получена объяснительная от последнего, либо не будет составлен акт об отказе такого сотрудника писать объяснительную. Оба эти варианты невозможны до личного контакта первого лица организации, начальника цеха или отдела кадров с беглецом с участием свидетеля. А работа, которая является обязанностью прогульщика стоит на месте, в то время, как кто-то должен ее выполнять.

Ситуация №2 – серьезное заболевание

Если болезнь серьезная и требует длительного лечения, может быть нанят человек, который будет выполнять работу за заболевшего сотрудника.

Ситуация №3 – не удалось найти достойную кандидатуру среди работников

Например, для одной из кафедр института нужен заведующий, который по закону выбирается коллективом. Если среди коллектива нет кандидатуры, достойной занять данную должность, руководство может пригласить человека с большим трудовым стажем, наличием соответствующей ученой степени со стороны. Поскольку коллектив не проводил выборы, такой сотрудник может быть только исполняющим обязанности.

Отсутствующее место в штатном расписании

Этот случай предполагает наем работника с заключением срочного трудового договора (СТД) вместо исполняющего обязанности. Такой договор согласно ст. 58 ТК может быть заключен в случае, если трудовые отношения с учетом условий работы или ее характера не могут устанавливаться на неопределенный период. В первом пункте следующей статьи Кодекса речь идет о том, что инициатором заключения СТД может выступить как сам работник, так и наниматель, с целью занятия должности временно отсутствующего сотрудника. Рабочее место за последним сохраняется.

Согласно законодательства, работодатели имеют право, а не обязанность принимать на работу сотрудников по СТД. При этом должны быть соблюдены все требования, которые устанавливаются ст. 58 Трудового Кодекса государства. Поэтому работодатели с целью временной замены отсутствующего сотрудника заключают СТД без каких-либо сомнений в своей правоте.

К примеру, если одна из сотрудниц вышла в декрет, руководитель не задумывается, нужно ли брать новую сотрудницу в качестве исполняющей обязанности. В большинстве ситуаций заключается именно СТД. По закону принципиальной разницы между заменой беременной женщины и заболевшего сотрудника не существует. Поэтому и ситуация №2, описанная выше, предполагает наем работника по срочному трудовому договору. Причиной для такого действия является известный заведомо временный характер выполнения работы. За работником, который отсутствует, по-прежнему сохраняется рабочее место.

Правомерность подобных действий при ситуации №1 может показаться спорной, ведь в этом случае работник просто прогуливает работу. А в законе нет требований, согласно которым за прогульщиком должно оставаться рабочее место, поэтому по СТД нанимать работника нельзя. Но на деле все обстоит несколько иначе. Пока не существует документального подтверждения прогула, руководитель в праве предполагать, что существует уважительная причина для отсутствия. По закону, место за прогульщиком должно сохраняться до получения объяснительной или составления акта об отказе ее предоставить.

Не соответствие вакантной должности

В этом случае также запрещено брать на работу сотрудника в качестве исполняющего обязанности. Руководство обязано выполнить одно из двух действий:

1) Принять на работу на испытательный срок;

2) Продолжить поиск более подходящих кандидатур.

Из ст. 57 ТК известно об основных требованиях к составлению трудового договора:

1) Должна быть указана должность сотрудника;

2) Должна указываться специальность;

3) Конкретная функция нового работника, профессия с квалификацией или специализация.

Как известно, аббревиатура «и.о.» не может предшествовать названию ничему из перечисленного выше.

О переводе и совмещении

Исполнения обязанностей может быть либо первым, либо вторым. Если работник выполняет обязанности ушедшего в отпуск и свою работу – это совмещение. Если его освободили от основной деятельности – перевод. Исключение – исполняющий обязанности является штатным заместителем. Для этих случаев предусмотрена различная процедура возложения обязанностей, для которой как может понадобиться согласие руководства, так и нет.

Если осуществляется перевод сотрудника на не более чем 1 месяц, согласия с его стороны не требуется. В случае, когда планируется более длительный перевод, или новая работа требует низкую квалификацию, чем та, которую сотрудник выполнял ранее, потребуется согласие. Если работа, которую потребуется выполнять сотруднику, которого переводят, противопоказана для него по состоянию здоровья, оформление перевода запрещено.

При совмещении должностей, согласие у работника должно быть взято в обязательном порядке. Это требование соответствует постановлению Совета Министров, принятого 04.12.1981 г.

Если речь идет о штатном сотруднике, например, заместителе директора, его согласия о взятии на себя обязанностей директора не требуется. Спорной может быть ситуация, в которой на заместителя возлагается узконаправленная обязанность какого-либо отсутствующего рабочего.

Зачастую бывают такие ситуации, когда генеральный директор имеет большое число заместителей в более узких областях деятельности. Каждый по отдельности не сможет полностью справиться с функциями директора при его отсутствии, и одновременно все вместе не могут выполнять за него работу, поскольку руководить предприятием должен 1 человек. Целесообразно нанять одного человека, способного полноценно выполнять функции директора при его отсутствии, для чего потребуется согласие такого работника. Согласие должно оформляться в письменной форме.

Оформление совмещения

Для оформления совмещения обязанностей работником используют два варианта:

1) Согласно распоряжения руководителя организации в унифицированную форму Т-6 вводят дополнительный реквизит, где указывается лицо, принимающее обязанности временно отсутствующего работника.

2) Издание двух приказов: первый – на отпуск сотрудника, который будет временно отсутствовать, второй – на возложение обязанностей.

Второй вариант удобнее для случая ухода руководящего лица.

Например, существует организация, в состав которой входят сразу несколько ресторанов, каждый из которых имеет своего руководителя- директора. Но первым лицом является именно руководитель организации. Если директор одного из ресторанов оформил ежегодный отпуск, на случай проверки его заместитель обязан подтвердить свои полномочия, предъявив соответствующий документ.

Значительно удобнее использовать приказ на возложение обязанностей, а не документ, согласно которому директору предоставлен отпуск, в тексте которого внизу указано лицо, которому были переданы обязанности. Сотрудник, выполняющий обязанности директора должен получить и приказ на передачу права подписи, поскольку контролирующие органы больше интересуются лицами, получившими права подписи финансовых документов.

Оформление возложения обязанностей на сотрудника, который является основным штатным, производится аналогично, за исключением требования получения согласия от него.

Оформление перевода

Оформление перевода вызывает больше проблем с оформлением, чем рассмотренный выше случай. Может быть не совсем понятно, как отразить в приказе факт освобождения сотрудника от своих обязанностей для выполнения им обязанностей отсутствующего работника.

Предусмотрено всего 2 варианта оформления:

1) Подписывается всего один приказ на отпуск сотрудника, в котором имеется запись о том, что на время отсутствия сотрудника его обязанности возлагаются на другого работника. При этом последний освобождается от собственных обязанностей.

2) Издаются два приказа: на отпуск сотрудника и на передачу его обязанностей другому с освобождением его от собственных.

В некоторых случаях сложно отличить фактический перевод сотрудника от простого временного возложения обязанностей. Чтобы понять разницу, рассмотрим два примера.

В ежегодный отпуск ушел сотрудник фирмы с полностью укомплектованным штатом сотрудников, не имеющий штатного заместителя. Его обязанности были возложены на одного из подчиненных, который был также освобожден от выполнения собственных обязанностей. На практике зачастую такие действия представляют в качестве исполнения обязанностей, оформляя один либо два приказа.

На 1,5 года была отпущена сотрудница, у которой недавно родился ребенок. Для ее замены была найдена другая работница предприятия. В этом случае как правило выполняют перевод вместо возложения обязанностей.

Возникает вопрос: почему в обеих ситуациях, несмотря на то, что сотрудник уходит в отпуск, осуществляют либо возложение обязанностей, либо перевод? Если это зависит от длительности отпуска, то как определить, какая его длительность является предельной для лишь временного возложения обязанностей? К сожалению, однозначных ответов на данные вопросы дать не получится. Выходит, предусмотрено целых три варианта оформления возложения обязанностей на работника, замещающего основного, если последний ушел в отпуск длительностью в 3 и более месяцев:

1) Два приказа: на отпуск сотрудника и на возложение его обязанностей на другого;

2) Один приказ на отпуск сотрудника с указанием лица, которое временно будет выполнять его обязанности;

3) Два приказа: на отпуск основного работника и на временный перевод другого на место ушедшего в отпуск.

Основанием для последнего приказа служит написанная начальником подразделения служебная записка, в которой есть отметка работника о согласии на данный перевод.

Обязанности начальника цеха

Начальник цеха выполняет следующие должностные обязанности:

— Осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью цеха.

— Обеспечивает выполнение производственных заданий, ритмичный выпуск продукции высокого качества, эффективное использование основных и оборотных средств.

— Проводит работу по совершенствованию организации производства, его технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, предупреждению брака и повышению качества изделий, экономии всех видов ресурсов, внедрению прогрессивных форм организации труда, аттестации и рационализации рабочих мест, использованию резервов повышения производительности труда и снижения издержек производства.

— Организует текущее производственное планирование, учет, составление и своевременное предоставление отчетности о производственной деятельности цеха.

— Обеспечивает технически правильную эксплуатацию оборудования и других основных средств, выполнение графиков их ремонта.

— Координирует работу мастеров и цеховых служб.

— Осуществляет подбор кадров рабочих и служащих, их расстановку.

— Контролирует соблюдение работниками правил и норм охраны труда и техники безопасности, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка.

— Представляет предложения о поощрении отличившихся работников, наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины, применении при необходимости мер материального воздействия.

— Организует работу по повышению квалификации рабочих и служащих цеха, проводит воспитательную работу в коллективе.

Начальник цеха имеет право:

— Участвовать в подготовке проектов приказов, инструкций, указаний, а также смет, договоров и других документов, связанных с функционированием цеха (участка).

— Устанавливать служебные обязанности для подчиненных работников.

— Запрашивать от структурных подразделений предприятия информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.

— Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.

— Требовать от руководства предприятия обеспечения организационно-технических условий и оформления установленных документов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

Начальник цеха несет ответственность:

— За невыполнение и/или несвоевременное, халатное выполнение своих должностных обязанностей.

— За несоблюдение действующих инструкций, приказов и распоряжений по сохранению коммерческой тайны и конфиденциальной информации.

— За нарушение правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, правил техники безопасности и противопожарной безопасности.

Обязанности инженера
Обязанности менеджера
Обязанности директора
Обязанности руководителя
Деятельность менеджера
Стратегический менеджмент

Назад | | Вверх

Должностная инструкция Начальника цеха деревообработки

(наименование предприятия, организации, учреждения) (руководитель предприятия, организации, учреждения)

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Должность: Начальник цеха деревообработки

1. Общие положения

1.1 Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность начальника цеха деревообработки.
1.2 Начальник цеха деревообработки относится к категории руководителей.
1.3 Начальник цеха деревообработки назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом директора предприятия по представлению заместителя директора по производственным вопросам.
1.4 Взаимоотношения по должности:
1.4.1 Прямое подчинение Заместителю директора по производственным вопросам
1.4.2. Дополнительное подчинение Директору предприятия
1.4.3 Отдает распоряжения Сотрудникам цеха деревообработки
1.4.4 Работника замещает Заместитель начальника цеха деревообработки
1.4.5 Работник замещает

2. Квалификационные требования начальника цеха деревообработки :

2.1 образование высшее профессиональное образование
2.2 опыт работы не менее 3 лет
2.3 знания организационно-распорядительные документы, нормативные и методические материалы, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности цеха;
перспективы технического развития организации и цеха
деревообработки;
древесиноведение, технологию и оборудование деревообработки и правила его технической эксплуатации;
производственные мощности цеха деревообработки;
технические требования, предъявляемые к продукции цеха деревообработки;
порядок и методы технико-экономического и текущего производственного планирования;
формы и методы производственно-хозяйственной деятельности цеха;
положение организации по оплате труда и формы материального стимулирования;
основы экономики, организации труда, производства и управления;
порядок ведения технической документации, установленные формы отчетности и порядок их составления;
Положение о рабочем времени и времени отдыха работников организации;
методику расследования и учета несчастных случаев, связанных с производством;
основы трудового законодательства;
правила охраны труда, техники безопасности, санитарии и противопожарной защиты;
2.4 навыки работы по специальности
2.5 дополнительные требования —

3. Документы, регламентирующие деятельность начальника цеха деревообработки

3.1 Внешние документы:
Законодательные и нормативные акты, касающиеся выполняемой работы.
3.2 Внутренние документы:
Устав предприятия, Приказы и распоряжения директора предприятия; Положение о цехе деревообработки, Должностная инструкция начальника цеха деревообработки, Правила внутреннего трудового распорядка.

4. Должностные обязанности начальника цеха деревообработки

Начальник цеха деревообработки исполняет следующие обязанности:
4.1. Осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью цеха деревообработки.
4.2. Обеспечивает выполнение производственных заданий, ритмичный выпуск продукции высокого качества, эффективное использование основных и оборотных средств.
4.. Проводит работу по совершенствованию организации производства, его технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, предупреждению брака и повышению качества изделий, экономии всех видов ресурсов, внедрению прогрессивных форм организации труда, аттестации и рационализации рабочих мест, использованию резервов повышения производительности труда и снижения издержек производства.
4.4. Организует текущее производственное планирование, учет, составление и своевременное представление отчетности о производственной деятельности цеха деревообработки, работу по улучшению нормирования труда, правильному применению форм и систем заработной платы и материального стимулирования, развитию рационализации и изобретательства.
4.5. Обеспечивает технически правильную эксплуатацию деревообрабатывающих станков и оборудования, других основных средств; выполнение графиков их ремонта; безопасные и здоровые условия труда.
4.6. Координирует работу мастеров и цеховых служб.
4.7. Осуществляет подбор кадров рабочих и служащих цеха деревообработки, их расстановку и целесообразное использование.
4.8. Контролирует соблюдение работниками правил и норм охраны труда и техники безопасности, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка.
4.9. Представляет предложения о поощрении отличившихся работников, наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины, применении при необходимости мер материального воздействия.
4.10. Организует работу по повышению квалификации рабочих и служащих цеха, проводит воспитательную работу в коллективе.
4.11. Обеспечивает соблюдение установленного порядка допуска к выполнению работ повышенной опасности.
4.12. Немедленно информирует руководителя о каждом несчастном случае на производстве, участвует в их расследовании.
4.13. Осуществляет анализ происшедших несчастных случаев и разрабатывает меры по их предупреждению.
4.14. Обеспечивает правильное расходование средств, выделенных на осуществление мероприятий по охране труда.
4.15. Руководит работниками цеха.
3.16. Выполняет родственные по содержанию обязанности.

5. Права начальника цеха деревообработки

Начальник цеха деревообработки имеет право:
5.1. Участвовать в обсуждении проектов решений руководителя организации.
5.2. Распоряжаться вверенным ему имуществом и средствами с соблюдением требований, определенных законодательными и нормативными правовыми актами, Уставом организации.
5.3. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
5.4. Инициировать и проводить совещания по производственно-хозяйственным и финансово-экономическим вопросам.
5.5. Запрашивать и получать от структурных подразделений необходимую информацию, документы.
5.6. Проводить проверки качества и своевременности исполнения поручений.
5.7. Требовать прекращения (приостановления) работ (в случае нарушений, несоблюдения установленных требований и т.д.), соблюдения установленных норм, правил, инструкций; давать указания по исправлению недостатков и устранению нарушений.
5.8. Вносить на рассмотрение руководителя организации представления о приеме, перемещении и увольнении работников, о поощрении отличившихся работников и о применении дисциплинарных взысканий к работникам, нарушающим трудовую и производственную дисциплину.
5.9. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых им должностных обязанностей.
5.10. Требовать от руководителя организации оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

6. Ответственность начальника цеха деревообработки

Начальник цеха деревообработки несет ответственность:
6.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Украины.
6.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Украины.
6.3. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Украины.

7. Условия работы начальника цеха деревообработки

7.1. Режим работы начальника цеха деревообработки определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в предприятия.
7.2. В связи с производственной необходимостью начальник цеха деревообработки может направляться в служебные командировки (в т.ч. местного значения).
7.3. Для решения оперативных вопросов начальнику цеха деревообработки может выделяться служебный автотранспорт.

8. Условия оплаты труда

Условия оплаты труда начальника цеха деревообработки определяются в соответствии с Положением об оплате труда персонала.

9 Заключительные положения

9.1 Настоящая Должностная инструкция составлена в двух экземплярах, один из которых хранится у Предприятия, другой — у работника.
9.2 Задачи, Обязанности, Права и Ответственность могут быть уточнены в соответствии с изменением Структуры, Задач и Функций структурного подразделения и рабочего места.
9.3 Изменения и дополнения в настоящую Должностную инструкцию вносятся приказом генерального директора предприятия.

Руководитель структурного подразделения
(подпись) (фамилия, инициалы)
СОГЛАСОВАНО:
Начальник юридического отдела

(подпись) (фамилия, инициалы)

С инструкцией ознакомлен:
(подпись) (фамилия, инициалы)
00.00.00

Должностная инструкция начальника цеха (участка) (рус.)

(название учреждения, организации)

  1. Начальник цеха (участка) непосредственно подчинен _________________.
  2. Начальник цеха (участка) выполняет указания _________________.
  3. Начальник цеха (участка) замещает _________________.
  4. Начальника цеха (участка) замещает _________________.
  5. Начальник цеха (участка) назначается на должность и освобождается от должности приказом директора предприятия (по согласованию с руководителем подразделения).
  6. Должен знать:
    — организационно-распорядительные документы, нормативные и методические материалы, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности цеха;
    — перспективы технического развития предприятия и цеха;
    — технические требования, предъявляемые к продукции цеха (участка), технологию ее производства;
    — оборудование цеха и правила его технической эксплуатации;
    — порядок и методы технико-экономического и текущего производственного планирования;
    — формы и методы производственно-хозяйственной деятельности цеха (участка);
    — действующие положения по оплате труда и формы материального стимулирования;
    — передовой отечественный и зарубежный опыт в области производства аналогичной продукции;
    — основы экономики, организации труда, производства и управления;
    — основы трудового законодательства;
    — правила и нормы охраны труда.
  7. Квалификационные требования:
    Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по специальности на инженерно-технических должностях не менее 3 лет или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по специальности на инженерно-технических должностях не менее 5 лет.
  8. _________________________________________________________________.
  9. _________________________________________________________________.
  1. Осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью цеха (участка).
  2. Обеспечивает выполнение производственных заданий, ритмичный выпуск продукции высокого качества, эффективное использование основных и оборотных средств.
  3. Проводит работу по совершенствованию организации производства, его технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, предупреждению брака и повышению качества изделий, экономии всех видов ресурсов, внедрению прогрессивных форм организации труда, аттестации и рационализации рабочих мест, использованию резервов повышения производительности труда и снижения издержек производства.
  4. Организует текущее производственное планирование, учет, составление и своевременное представление отчетности о производственной деятельности цеха (участка), работу по внедрению новых форм хозяйствования, улучшению нормирования труда, правильному применению форм и систем заработной платы и материального стимулирования, обобщению и распространению передовых приемов и методов труда, изучению и внедрению передового отечественного и зарубежного опыта конструирования и технологии производства аналогичной продукции, развитию рационализации и изобретательства.
  5. Обеспечивает технически правильную эксплуатацию оборудования и других основных средств и выполнение графиков их ремонта, безопасные и здоровые условия труда, а также своевременное предоставление работающим льгот по условиям труда.
  6. Координирует работу мастеров и цеховых служб.
  7. Осуществляет подбор кадров рабочих и служащих, их расстановку и целесообразное использование.
  8. Контролирует соблюдение работниками правил и норм охраны труда и техники безопасности, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка.
  9. Представляет предложения о поощрении отличившихся работников, наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины, применении при необходимости мер материального воздействия.
  10. Организует работу по повышению квалификации рабочих и служащих цеха, проводит воспитательную работу в коллективе.
  11. _________________________________________________________________.
  12. _________________________________________________________________.

Начальник цеха (участка) имеет право:

  1. давать подчиненным ему сотрудникам и службам поручения, задания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности.
  2. контролировать выполнение производственных заданий, своевременное выполнение отдельных поручений подчиненными ему службами и подразделениями.
  3. запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам своей деятельности и деятельности подчиненных ему служб и подразделений.
  4. взаимодействовать с другими предприятиями, организациями и учреждениями по производственным и другим вопросам, входящим в его функциональные обязанности.
  5. знакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающимися деятельности Подразделения.
  6. предлагать на рассмотрение руководителя предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей Должностной инструкцией обязанностями.
  7. выносить на рассмотрения руководителя предложения о назначении, перемещении и освобождении от занимаемых должностей работников подчиненного подразделения, предложения о поощрении отличившихся работников, наложении взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины.
  8. докладывать руководителю обо всех выявленных нарушениях и недостатках в связи с выполняемой работой.
  9. общаться с представителями прессы, передавать служебную информацию в другие организации как сотрудник предприятия:
    — только по разрешению непосредственного руководителя;
    — в рамках выполняемых функций по должности;
    — по всем вопросам, относящимся к сфере деятельности на предприятии.
  10. _________________________________________________________________.
  11. _________________________________________________________________.

Nika, risk plan

Nika, risk plan

ВОЗЛОЖЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ: ВОПРОСЫ БЕЗ ОТВЕТОВ?

14 ноября, Москва, мастер-класс «Стратегия налогового планирования и защиты от налоговых рисков в 2019 г.» /О минимизации налоговых рисков, налоговых проверках, налоговом планировании и многом другом. _/»

Юлия Хачатурян

NIKA, RISK PLAN

«Кадровая служба и управление персоналом предприятия» 2006 г.

Год опубликования статьи — 2006. Поэтому обратите внимание на то, что описанный в статье порядок оформления исполнения обязанностей с использованием унифицированных форм актуален для тех организаций, для которых они обязательны. Организации, для которых унифицированные формы не обязательны — могут разработать документацию, которая будет использоваться для оформления исполнения обязанностей — самостоятельно.

По поводу института возложения исполнения обязанностей в ТК РФ фактически не сказано ни слова. В вышеуказанном нормативно-правовом акте много говорится о смежных, практически родственных понятиях: переводе и совмещении. Однако подобное особое внимание законодателя к этим правовым категориям, увы, никоим образом не помогает решению многочисленных вопросов, связанных с институтом возложения обязанностей. Можно ли принять сотрудника исполняющим обязанности? На практике такое нередко случается. Однако правомерно ли это, мы попытаемся разобраться.

Итак, существуют две наиболее типичных ситуации, когда человека принимают на работу исполняющим обязанности.

Первая: в штатном расписании нет единицы под данного сотрудника, хотя фактически этот работник нужен.

Пример. Один из работников производства благополучно исчез. И отдел кадров, и начальник цеха, и первое лицо предприятия прекрасно знают, что беглец прогуливает работу, но уволить его по данному основанию не могут, так как перед этим необходимо либо получить с последнего объяснительную, либо составить акт об отказе ее дать. И то, и другое в принципе невозможно, так как для этого, как минимум, надо со свидетелями увидеть беглеца (чтобы попросить его дать объяснительную), который благополучно скрывается. Между тем, выполнять его работу кто-то должен.

Пример. Один из сотрудников предприятия серьезно заболел. Естественно, увольнять его никто не собирается. Однако для того, чтобы в это время кто-то выполнял его обязанности, на его место берут другого работника. Вторая: свободное место в штатном расписании есть, однако сотрудник, если можно так выразиться, не достоин занимать данную должность: либо просто потому, что так считает руководство и берет на работу человека, руководствуясь принципом «на безрыбье и рак рыба»; либо для попадания человека в штат необходимо соблюсти некие дополнительные процедуры, кроме заключения трудового договора. Пример. В институте нет заведующего кафедрой. По закону он должен быть избран трудовым коллективом. «Достойную кандидатуру», имеющую научную степень, большой стаж работы и т.д., приглашают со стороны; с человеком заключают трудовой договор. Однако в связи с тем, что выборы не проводились, данное должностное лицо оформляют исполняющим обязанности. Если места в штатном расписании нет… В таком случае следует принимать человека на работу не исполняющим обязанности, а по срочному трудовому договору. Согласно ст. 58 ТК РФ, срочный трудовой договор заключается тогда, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. При этом в п. 1 ст. 59 ТК РФ говорится, что срочный трудовой договор может заключаться по инициативе работника или работодателя для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы. Пленум ВС РФ в своем Постановлении «О применении судами РФ ТК РФ» разъяснил, что поскольку ст. 59 ТК РФ предусматривает право, а не обязанность работодателя заключать срочный трудовой договор в случаях, предусмотренных этой нормой, работодатель может реализовать это право при условии соблюдения правил заключения трудового договора, установленных ст. 58 ТК РФ. Эта норма п. 1 ст. 59 ТК РФ никоим образом не противоречит ст. 58. Соответственно мы, с полной убежденностью в своей правоте, можем заключать срочные трудовые договоры с лицами, принимаемыми на работу для замены временно отсутствующего работника, за которым, в соответствии с законом, сохраняется место работы. Согласитесь, на практике мы не задумываемся, заключать ли нам с женщиной, принимаемой на место сотрудницы, ушедшей в декрет, срочный трудовой договор или брать первую исполняющей обязанности. Мы спокойно берем ее в штат, руководствуясь соответствующими положениями законодательства и выработанной многолетней практикой работы. Разницы же в ситуациях, когда необходимо заменить беременную женщину или больного человека, который через некоторое время на законных основаниях вернется на свое место, с точки зрения права нет никакой. Поэтому в случае, описанном в примере 1, и аналогичных мы однозначно будем принимать на работу заменяющего сотрудника по срочному трудовому договору. В качестве причины, послужившей основанием для заключения срочного договора, которую мы, согласно ч. 5 ст. 57 ТК РФ, должны будем указать в этом документе, мы напишем следующую.

Пример. Причина, послужившая основанием для заключения срочного трудового договора: заведомо временный характер работы (принятие сотрудника для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы). Ситуация, описанная в примере 2, кажется, на первый взгляд, более спорной с точки зрения правомерности принятия на место прогульщика сотрудника по срочному трудовому договору. Причина этому следующая. Обратите внимание на то, что Трудовой кодекс разрешает нам заключить срочный трудовой договор не с любым отсутствующим работником, а лишь с тем, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы. В связи с этим сразу же возникает вопрос: где в законодательстве прописано, что мы должны резервировать место для прогульщика? Нигде. И, следуя данной логике, мы не можем принять человека на его место по срочному трудовому договору. Однако, во-первых, имея в штате прогульщика, мы не имеем документальных, достаточных подтверждений тому, что он таковым является (в противном случае мы давно бы его уволили), а значит, с юридической точки зрения, мы вправе предположить, что он болеет или отсутствует по иной уважительной причине.

Во-вторых, законодатель фактически запрещает нам увольнять человека, с которого не была взята объяснительная о прогуле, или не был составлен акт об отказе ее дать, подписанный несколькими свидетелями; тем самым сохраняя за нашим прогульщиком место работы.

Если работник «не достоин»…

Брать работника исполняющим обязанности в связи с тем, что он не соответствует будущей должности, тоже неверно. Если не были проведены дополнительные процедуры для того, чтобы сотрудник попал в штат (например, заведующий кафедрой не был избран трудовым коллективом), то он не может занять это место, даже если к названию соответствующей должности приписать «исполняющий обязанности». Если же руководство организации просто считает, что потенциальный сотрудник не достоин занимать данное положение, то необходимо: — либо установить такому работнику испытательный срок, — либо искать иную, более приемлемую кандидатуру. Необходимо конкретное название Таким образом, принять сотрудника на должность исполняющим обязанности нельзя. Тем более что согласно ст. 57 ТК РФ существенным условием трудового договора является наименование: — должности, — специальности, — профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием или конкретная трудовая функция. Конкретному же названию должности, профессии или специальности, не может предшествовать аббревиатура «и.о.»

Перевод или совмещение?

Исполнение обязанностей по сути своей является либо переводом, либо совмещением. Представим себе, что один из сотрудников организации ушел в основной оплачиваемый отпуск. Если другой работник, который возьмет на себя его обязанности, будет освобожден от своих, то это перевод; если же ему придется одновременно выполнять и свои функции, то речь идет о совмещении. Исключением является случай, когда этот сотрудник является штатным заместителем основного работника. Ведь в такой ситуации выполнение функций своего начальника во время его отсутствия предусмотрено и трудовым договором с данным работником, и его должностной инструкцией. Соответственно, это не будет являться ни переводом, ни совмещением. Безусловно, процедура оформления возложения обязанностей в первом, во втором и третьем случаях будет различной. Главное отличие — в наличии необходимости получения согласия на такие действия работодателя или ее отсутствии. Нужно ли согласие работника?

Перевод

Представим себе вначале, что вы решили облечь в форму исполнения обязанностей перевод. В таком случае согласия работника, в соответствии со ст. 74 ТК РФ, не будет требоваться, если время перевода не превышает 1-го месяца в течение календарного года. При этом выполняемая работа не может требовать более низкой квалификации и быть противопоказана сотруднику по состоянию здоровья. Если же период возложения обязанностей превысит 1 месяц, либо для выполнения иной работы нужна более низкая квалификация, то необходимо будет получить согласие сотрудника, которому придется выполнять не свойственные ему функции.

Пример 5. Представим себе, что на время ухода в отпуск (28 кал. дней) ведущего специалиста отдела кадров вы возлагаете его обязанности на младшего специалиста, не спрашивая у последнего согласия. Ваши действия в данном случае будут правомерны. Однако если в течение календарного года ведущий специалист, например, возьмет отпуск за свой счет, то для того, чтобы вновь переложить его обязанности на младшего специалиста вновь, понадобится получить разрешение последнего. Возложить на сотрудника обязанности по выполнению работы, противопоказанной ему по состоянию здоровья, нельзя, даже если он сам рвется ее выполнять. Совмещение Согласие работника на возложение на него обязанностей в порядке совмещения необходимо всегда. Так, Постановление Совета Министров от 4 декабря 1981 г. «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» устанавливает, что совмещение профессий (должностей), то есть выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) без освобождения от своей основной работы допускается на одном и том же предприятии с согласия работника.

Если речь идет о заместителе…

В случае исполнения обязанностей начальника основным штатным заместителем заместитель фактически выполняет функции, предусмотренные его трудовым договором и должностной инструкцией. Поэтому однозначно не требуется согласия заместителя директора или заместителя директора по общим вопросам на возложение на него обязанностей директора, заместителя главного редактора на возложение на него обязанностей главного редактора, заместителя начальника отдела маркетинга на возложение на него обязанностей начальника отдела маркетинга. Однако если это заместитель по какому-то узкому направлению деятельности основного работника, вопрос о правомерности возложения на него всех обязанностей первого становится более спорным.

Пример 6. Представим себе две конкретные ситуации для сравнения. Директор ресторана контролирует (курирует) ведение финансовой отчетности, взаимодействие с контролирующими организациями, работу персонала, его обучение, рекламную и маркетинговую политику фирмы и пр. У него есть штатный заместитель, который, во-первых, не хуже директора разбирается в этих вопросах; во-вторых, выполнение всех функций директора во время его отсутствия, естественно, предусмотрено трудовым договором с ним. Тогда в случае, если директор уйдет в отпуск, заместитель реально сможет исполнять его обязанности и с юридической точки зрения все будет правомерно. Теперь представим, что у нашего директора ни один основной заместитель, а несколько, например, заместитель по рекламе и маркетингу, заместитель по работе с персоналом и обучению, заместитель по финансам и пр. Если директор уйдет в отпуск, согласитесь, выполнять за него все его функции продуктивно фактически не сможет ни один из них. Ведь заместитель по рекламе вряд ли будет разбираться в обучении, финансист в рекламе, а человек, занимающийся персоналом, — в маркетинговых стратегиях. Да и вряд ли трудовым договором с каким-нибудь из этих лиц предусмотрено исполнение всех обязанностей директора во время его отсутствия. В связи с этим, конечно, было бы целесообразнее на каждого из замов возложить выполнение тех функций директора, в которых он разбирается, однако на практике это невозможно, так как нести ответственность за все происходящее во время отсутствия начальника должен один человек. В таком случае необходимо все-таки выбрать из нескольких заместителей одного, который будет выполнять все обязанности основного работника, затем получить в письменном виде его согласие. Либо, если изначально предполагается, что именно это лицо, например, заместитель директора по финансам, несмотря на его «узкую специализацию» будет выполнять функции основного работника, прописать такое условие в трудовом договоре. В какой форме должно быть выражено согласие работника? Возникает вопрос, в какой форме должно быть выражено согласие работника? Он может выразить его, например, сделав соответствующую надпись на служебной записке.

Пример 7. Отдел маркетинга Генеральному директору ООО «Вектор» Игорю Николаевичу Ключевскому Служебная записка от начальника отдела маркетинга Николая Львовича Мареева 15 января 2006 г. N 37 Отделу кадров подготовить приказ о возложении обязанностей О возложении обязанностей на А.В. Смолина с 16.01.2006 по 12.03.2006 Ключевский 15.01.2006

Возможно вам будет интересна более поздняя статья:

Смотрите еще:

  • Авито москва область после дтп Продажа битых, аварийных и неисправных автомобилей Ищете, кому продать битый или неисправный автомобиль? Поможем! Предлагаем два способа продажи Вашего авто: Способ №1 (Идеальный для авто моложе 15 лет) : Мы готовы купить ваш автомобиль в любом состоянии […]
  • Госпошлина за регистрации права на земельный участок Госпошлина за регистрацию земельного участка с расположенной на нем блокированной жилой застройкой составит 350 руб. Минфин России разъяснил, что в отношении земельного участка с видом разрешенного использования "блокированная жилая застройка" госпошлина за […]
  • Ип списание основных средств ИП, применяющий общую систему налогообложения, приобретает имущественный комплекс (предприятие) за 125 000 млн. руб. В составе имущественного комплекса приобретаются объекты недвижимости, земельные участки, скважины. Как ИП должен производить налоговый учет […]